記者赴綿陽和資陽，現(xiàn)場(chǎng)直擊省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察組下沉督察——

2月15日下午4時(shí)許，綿陽市安州區(qū)河清鎮(zhèn)，進(jìn)駐綿陽的省環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）的車隊(duì)轉(zhuǎn)過一道急彎，猛然發(fā)現(xiàn)附近某工廠冒出濃濃黑煙，幾乎沒有任何遲疑，大家決定去現(xiàn)場(chǎng)探個(gè)究竟。

這是督察組第二次臨時(shí)改變線路。

就在5分鐘之前，督察組臨時(shí)決定去看看附近啟明星化工廠的污水處理系統(tǒng)。可途中突如其來的黑煙被督察組“逮”個(gè)正著，他們從而改變計(jì)劃。

2月15日和16日，記者赴綿陽和資陽，現(xiàn)場(chǎng)直擊了省環(huán)境保護(hù)督察組下沉督察的種種“招數(shù)”。

直擊

督察手段多

暗訪突查夜查輪番上陣

15日，綿陽督察組派出4個(gè)小組，對(duì)17個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行下沉督察重點(diǎn)督察。記者跟隨督察組前往其中4個(gè)點(diǎn)位，冒黑煙的神龍化工是其中之一。

神龍化工廠區(qū)外堆放著廢渣。據(jù)神龍化工企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，目前企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，廠區(qū)堆放的廢渣正在慢慢處理，廢水經(jīng)過三個(gè)池的處理后，中水回收，實(shí)現(xiàn)零排放。

進(jìn)入廠區(qū)，督察組仔細(xì)查看各個(gè)排放口，發(fā)現(xiàn)黑色煙塵由鍋爐燃煤產(chǎn)生，以前設(shè)置的廢水排放口已封閉，企業(yè)將廢水由管道回抽重復(fù)使用，廠區(qū)存在環(huán)境管理不規(guī)范，原料堆存不規(guī)范，雨污分流不徹底等問題。督察組當(dāng)即要求企業(yè)對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，并要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)其涉嫌存在的環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處。“要一手抓生產(chǎn)一手抓環(huán)保，要爭(zhēng)取建成花園式工廠，打造現(xiàn)代化企業(yè)。”督察組強(qiáng)調(diào)。

位于安州區(qū)界牌鎮(zhèn)西明村的永豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司從事奶牛養(yǎng)殖，該公司總經(jīng)理李發(fā)抒介紹，奶牛糞便實(shí)現(xiàn)了循環(huán)使用，污水集中收集進(jìn)入污水處理池處理，沼液免費(fèi)提供給附近農(nóng)民使用。

進(jìn)入廠區(qū)時(shí)，記者在消毒室消完毒，穿好鞋套，才被允許進(jìn)入園區(qū)。一切看來很規(guī)范，但督察組還是發(fā)現(xiàn)了問題：沼液池沒有加蓋雨棚，沒有進(jìn)行雨污分流。

事實(shí)上，今年1月11日，省環(huán)保廳相關(guān)人員暗訪時(shí)就發(fā)現(xiàn)，該公司存在環(huán)境臟亂差、沼液儲(chǔ)存池?zé)o雨棚、未落實(shí)場(chǎng)地雨污分流措施等問題。“此次再來督察，就是看看整改措施有沒有落實(shí)。”綿陽督察組第一分組成員張德良說。

2月14日晚，綿陽督察組對(duì)江油市攀長(zhǎng)鋼、國大水泥2家企業(yè)進(jìn)行了夜間突擊檢查，并對(duì)群眾來電投訴涉嫌非法排污的1家塑料加工廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。

揭秘

收集線索渠道多

半個(gè)月早出晚歸連軸轉(zhuǎn)

對(duì)于各地突出的環(huán)境問題，督察組如何做到心中有數(shù)，精準(zhǔn)出擊呢？綿陽督察組總協(xié)調(diào)人甘曉英介紹，8個(gè)省環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐前都會(huì)做好三方面的準(zhǔn)備工作。

提前安排人員暗訪。以綿陽為例，1月9日至1月13日，省環(huán)保廳派出團(tuán)隊(duì)暗訪了35個(gè)點(diǎn)位，幾乎每個(gè)點(diǎn)位都有或大或小的問題，對(duì)問題很突出、必須及時(shí)解決的，省環(huán)保廳會(huì)通過專函督辦的方式通知當(dāng)?shù)卣R上整改，目前綿陽已發(fā)出兩起專函督辦。

委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行公眾滿意度調(diào)查。通常情況下，每個(gè)城市的中心城區(qū)會(huì)發(fā)放200份問卷調(diào)查，區(qū)縣發(fā)放100份問卷調(diào)查，對(duì)當(dāng)?shù)赝怀霏h(huán)境問題進(jìn)行摸底，進(jìn)而分析歸類。

省環(huán)保廳各部門提供線索以及輿情調(diào)查分析出焦點(diǎn)環(huán)境問題。

當(dāng)然，還有督察組進(jìn)駐后，在當(dāng)?shù)赝ㄟ^熱線電話和電子郵箱得到的線索，比如綿陽截至2月15日晚，已收到56個(gè)投訴，全部轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)卣聪嚓P(guān)規(guī)定，5個(gè)工作日后就會(huì)得到回復(fù)。值得關(guān)注的是，投訴處理后必須向舉報(bào)來源告知，并征求滿意度。

早出晚歸，督察組的工作強(qiáng)度超出記者想象。2月16日，資陽督察組總協(xié)調(diào)人康寧告訴記者，如果當(dāng)天任務(wù)是查閱資料，規(guī)定的工作時(shí)間為早上9點(diǎn)至12點(diǎn)，下午2點(diǎn)到6點(diǎn)，但實(shí)際上大部分時(shí)候要工作到晚上10點(diǎn)左右才能結(jié)束。如果去現(xiàn)場(chǎng)督察，早上8點(diǎn)出發(fā)，回來后晚上9點(diǎn)督察組開碰頭會(huì)梳理匯總當(dāng)天情況。

記者采訪得知，8個(gè)督察組從進(jìn)駐到完成本次督察工作，平均都在15天左右，其間基本沒有周末和節(jié)假日，“每個(gè)督察組都是連軸轉(zhuǎn)。”

記者發(fā)現(xiàn)，督察組面對(duì)突出環(huán)境問題態(tài)度堅(jiān)決，緊追不放，層層追問。“希望通過一些看到的現(xiàn)象和問題，深入挖掘深層次原因，大家一起更好地肩負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重任。”康寧說。

本報(bào)記者 殷鵬

原標(biāo)題：殺“回馬槍”臨時(shí)改路線“奇招”頻出

[責(zé)任編輯：楊凡、方蕾]

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