來源:中國新聞周刊
2018-07-25 15:12:07
一
可以說,東北年輕人是全國最不想生孩子的。
遼寧省政府最近印發(fā)的《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》中提出,要完善生育家庭稅收、教育、社會(huì)保障、住房等政策,探索對(duì)生育二孩的家庭給予更多獎(jiǎng)勵(lì)政策。
催生這事兒,東北很急,不過東北的年輕人一點(diǎn)都不急。
當(dāng)下東三省的生育率,分別以0.73、0.74、0.75在全國各省中墊底,比全國平均線1.18差了一截,更比飽受“少子化”困擾的日本差了近一倍。
年輕人不生孩子,隨之而來的是人口老齡化的壓力。截至2017年末,遼寧省60周歲及以上戶籍老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?2.65%,同期全國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?7.3%。
一邊是年輕人不生孩子,一邊是老齡化日益加深,東北的人口結(jié)構(gòu)堪憂。以至于,《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》一方面催生二孩,一方面不得不實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休政策,還要支持老年人才自主創(chuàng)業(yè)呢。
今天東北的人口危機(jī),跟其歷史上的計(jì)劃生育政策的推行是分不開的。
歷史上的東三省特別是遼寧省,是中國的重工業(yè)基地,城市化程度較高。1985年遼寧省城鎮(zhèn)人口約50%,而當(dāng)時(shí)全國城鎮(zhèn)人口只占23.71%,足足差了一倍。越是城市化程度高的省市,人口出生率越低,計(jì)劃生育的成績也就越大。
大學(xué)時(shí)有室友是沈陽人,本來有一個(gè)比他小6歲的妹妹,爸媽迫于壓力最終流產(chǎn)夭折了。當(dāng)時(shí)室友的爸媽都在工廠上班,違反計(jì)劃生育的后果是被開除,別說養(yǎng)不起妹妹了,一家人的生計(jì)都要成問題。
三十年過去,今天遼寧省給室友這樣那樣的生娃福利,室友也不想生了。
二
低生育率與人口老齡化是全國趨勢(shì),明日中國看今天的東北。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),在“全面兩孩”政策開放兩年的時(shí)間里,不但每年出生人數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家衛(wèi)計(jì)委的預(yù)測(cè),而且僅僅第二年,就出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。
更讓人焦慮的是,經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)指出,2016年出生人口雖然有增加,除了2016年全面放開二孩的初始效應(yīng),還有一個(gè)原因,就是2016年是農(nóng)歷的猴年,北方的習(xí)俗,羊年生孩子的人要少一點(diǎn),都憋著生小猴子去了。
況且,全面兩孩政策開放以后,按照2016年人口普查的結(jié)果,我國育齡婦女總和生育率也只有1.7,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到人口世代更替水平的2.1。要維持一個(gè)國家的長久發(fā)展,總和生育率必須超過2.1,也就是俗稱的人口世代更替水平。
全國的年輕人顯然都不想生孩子。人口學(xué)者姚美雄在2016年就指出,中國0至14歲的少兒人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)降至16.5%,遠(yuǎn)低于27%的世界平均水平,處于嚴(yán)重少子化水平。一個(gè)直觀的現(xiàn)象是,小學(xué)入學(xué)人數(shù)大幅減少。
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,全國老齡化進(jìn)程也在加速。據(jù)預(yù)測(cè),到2030年60歲以上人口占比將達(dá)25%左右。到2050年前后,中國老年人口數(shù)將達(dá)到峰值4.87億,占總?cè)丝诘?4.9%,即30年后三個(gè)人中就有一個(gè)老年人!
現(xiàn)在的年輕人,想想30年后自己老的時(shí)候,膝下無孫,上街都是跟老頭老太太打招呼,會(huì)不會(huì)有了生孩子的動(dòng)力呢?
三
依然沒有,尤其是東北人。年輕人首先要顧著當(dāng)下,來不及憂慮未來。人口結(jié)構(gòu)問題帶來的壓力,正成為東北年輕人身上的一座大山。
人口老齡化導(dǎo)致的,是東北年輕人撫養(yǎng)老年人的壓力增大。
人社部公布的《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展報(bào)告2016》,撫養(yǎng)比全國平均值是2.8,也就是2.8個(gè)勞動(dòng)力(繳養(yǎng)老保險(xiǎn))要養(yǎng)一位老人。數(shù)據(jù)最低的是黑龍江,僅1.3,幾乎相當(dāng)于1個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)一位老人。
這導(dǎo)致東北的養(yǎng)老金比較緊張。2017年遼寧養(yǎng)老金存額可支付月數(shù)為5.9個(gè)月,遠(yuǎn)低于平均水平17.2個(gè)月。為此,7月1日起全國正式實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。
據(jù)彭博報(bào)道,涵蓋全球178個(gè)國家的彭博夕陽指數(shù)顯示,中國平均3.5名在職人員承擔(dān)1位退休者的養(yǎng)老金,而更為合理的數(shù)據(jù)應(yīng)該是7.3人支持一個(gè)老人。
與此同時(shí),2012年中國15到59歲的勞動(dòng)力年齡人口第一次出現(xiàn)絕對(duì)數(shù)量的減少,按趨勢(shì),在2010年到2020年中國的勞動(dòng)力人口累計(jì)將減少近3000萬人,人口趨向負(fù)債。
人口負(fù)債意味著創(chuàng)造的財(cái)富多用來消費(fèi),用于積累與投資的資源不足,進(jìn)而限制了經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)因此可能出現(xiàn)停滯甚至是倒退。2016年上半年,吉林GDP增速為6.7%,黑龍江為5.7%,遼寧為負(fù)。
經(jīng)濟(jì)的不景氣,讓越來越多的年輕人出走關(guān)東。同事是哈爾濱人,2016年初從公司辭職來到北京,“企業(yè)基本就不盈利了,有時(shí)候基本上就是入賬一筆發(fā)工資,我離職的第二個(gè)月,就發(fā)不出工資了?!?/p>
據(jù)2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù),東北地區(qū)人口凈流出180萬。而在2000年全國第五次人口普查時(shí),東北地區(qū)還有人口凈流入36萬。
與一般印象中的東北衰落以及人口流失不甚吻合的,是東北的房價(jià)。
國家統(tǒng)計(jì)局7月17日發(fā)布了2018年6月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。東北地區(qū),像長春、哈爾濱、沈陽,無論是新房還是二手房,明顯上漲。
國家衛(wèi)計(jì)委副主任曾表示,擁有第二個(gè)孩子是每個(gè)中國家庭的權(quán)利,但是沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)成為阻礙這一權(quán)利實(shí)現(xiàn)的瓶頸。據(jù)衛(wèi)計(jì)委2015年生育意愿調(diào)查的結(jié)果,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)而不愿生育第二個(gè)子女的占比達(dá)74.5%。
經(jīng)濟(jì)賬讓東北人的生育觀念,顯得和中國其他地方不一樣。很多東北人生了女兒就高興,生了兒子就皺眉。
因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)角度考慮,養(yǎng)女兒比養(yǎng)兒子劃算。女兒出嫁,經(jīng)濟(jì)條件好就多給她點(diǎn)兒,經(jīng)濟(jì)條件差就少給她點(diǎn)兒。兒子則不同,娶個(gè)兒媳婦沒房可不行。
有分析認(rèn)為,今天東北人的前輩都是從華北地區(qū)闖關(guān)東而來,家族觀念相對(duì)淡漠,認(rèn)為眼下的生活最重要,下一代人的問題下一代人解。
從這個(gè)角度來看,東北人的觀念相對(duì)進(jìn)步啊,年輕人的思想越是進(jìn)步,就越不想生孩子。就像某作家寫的:因?yàn)槲覀兠總€(gè)人的自由,讓人覺得應(yīng)該為自己而不是為下一代而活。
如果換成東北朋友的大實(shí)話就是:“婚都不想結(jié)還生什么孩子,一輩子不安生?!痹挷诶聿徊?。
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