原標(biāo)題：老年人出游的法律事

北京市二中院對近5年來該院審結(jié)的因老年人旅游引發(fā)的人身損害糾紛案件進(jìn)行的專題調(diào)研顯示，老年人旅游發(fā)生人身損害案件造成的后果相對較重。一些旅行社以低價吸引老年人成團(tuán)，降低了旅游品質(zhì)，增加了安全隱患。

老年人出游，要注意哪些法律問題？

張靜 / 采訪整理

低價老人團(tuán)，存在哪些安全隱患

劉洋（北京市二中院民六庭副庭長）

日前，北京市二中院對近5年來該院審結(jié)的因老年人旅游引發(fā)的人身損害糾紛案件進(jìn)行專題調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計，2014年至2018年，市二中院審理老年人旅游人身損害案件共27件，約占整個侵權(quán)類案件數(shù)的0.8%。雖然整體數(shù)量不大，但損害后果相對較重，其中兩個案件造成老年旅游者死亡后果，7件造成殘疾。

對老年旅游者造成損害結(jié)果的因素多樣，如機(jī)械碰撞、交通事故、失足滑倒、動物致傷、游樂設(shè)備故障等。該類案件存在眾多的侵權(quán)主體，旅行社、地接社、租車公司等均需按比例擔(dān)責(zé)。部分老年人因自身原因造成的損害，需要自行承擔(dān)一定責(zé)任。

一些老年人參加登山、騎行、徒步、海釣等項目，因遠(yuǎn)離城市和人群，遇到險情后救助難度大，容易失去黃金搶救時機(jī)。

旅行社采取低價策略吸引老年人成團(tuán)，壓縮成本，降低品質(zhì)，增加了安全隱患。“夕陽團(tuán)”“銀發(fā)團(tuán)”的團(tuán)員為老年夫妻或獨(dú)行老年人，而旅行社僅一至兩個領(lǐng)隊或?qū)в闻惆椋茈y提供周到、細(xì)致的服務(wù)保障。

因此，老年人參團(tuán)一定要選擇有資質(zhì)的旅行社。參加出境旅游的游客，要選擇經(jīng)旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)有合法經(jīng)營資質(zhì)的旅行社報名。選擇旅游產(chǎn)品時要關(guān)注所購買的產(chǎn)品質(zhì)量和旅行社提供的服務(wù)細(xì)節(jié)，價格過低的產(chǎn)品線路，往往以增加購物次數(shù)、增加自費(fèi)項目等手段來侵害老年人的合法權(quán)益。

旅行社拒收老年人怎么破

陳思（律師）

老年人已經(jīng)成為旅游消費(fèi)生力軍，全國老齡委調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前老年旅游人數(shù)已占據(jù)旅游總?cè)藬?shù)20%以上。然而，老年人跟團(tuán)旅行往往遭遇各種限制，年齡超過75歲，旅行社一般不接單，老年人還會被要求提供各類體檢健康證明，被要求有親屬陪同，還要承諾自行承擔(dān)意外風(fēng)險。

從2016年9月1日起，國家旅游局公布的《旅行社老年人旅游服務(wù)規(guī)范》正式實行，規(guī)范要求旅行社不得拒絕60歲以上的老人參團(tuán)，并且對高齡老人團(tuán)的服務(wù)配備和旅游時間等作出規(guī)定。

按照規(guī)定，旅行社應(yīng)與保險公司就旅游意外險的投保年齡上限進(jìn)行溝通協(xié)商，采集老年旅游者個人健康狀況、個人通訊方式、緊急聯(lián)絡(luò)人等信息，并請老年旅游者當(dāng)面簽字。75歲以上老人報團(tuán)，應(yīng)請成年直系家屬簽字，宜由成年家屬陪同（此條并非強(qiáng)制）。同時，包機(jī)、包船、旅游專列、百人以上老年團(tuán)應(yīng)配隨團(tuán)醫(yī)生，老年人出游連續(xù)乘車時間不應(yīng)超過2小時，連續(xù)游覽時間不宜超過3小時。

現(xiàn)實中老年人遭遇旅行社拒收，怎么破？除了相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法，對“以年齡為由加收費(fèi)用”之類的違規(guī)行為及時查處，還要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，從制度上和大環(huán)境上解除旅行社的后顧之憂。其一，通過對旅游資源的調(diào)查和整合，開發(fā)更多適合老年人的旅游線路，在安全性和舒適性上下功夫；其二，通過廣泛征求旅游業(yè)界和游客的意見和建議，對老年人旅游團(tuán)的運(yùn)作流程和細(xì)節(jié)予以必要規(guī)范，要梳理老年旅游面臨的困難和問題，迎合市場、破除壁壘，而不是設(shè)置障礙。

老人參團(tuán)猝死，旅行社能不能免責(zé)

方志平（中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院副教授）

2018年7月，常州74歲的呂某和幾名親屬參加了一個每人998元的香港游旅行團(tuán)，號稱9天8地，然而旅行的購物行程遠(yuǎn)超景點游覽，且每到購物點所有游客都被要求下車進(jìn)店，不買東西或不到一定時間，不準(zhǔn)離開購物點。

途中，呂某提出身體不適要求休息，但導(dǎo)游要求必須下車進(jìn)店，后老人在廣州到桂林的火車上猝死。家屬認(rèn)為，呂某出現(xiàn)身體不適要求休息，導(dǎo)游還要求其必須下車是導(dǎo)致悲劇發(fā)生的主要原因。旅行社卻表示：旅游宣傳資料中有特別說明，有嚴(yán)重高血壓、心臟病、哮喘病等易突發(fā)疾病及傳染病患者謝絕參加，因此對游客因心臟病猝死不承擔(dān)責(zé)任。

旅行社與團(tuán)員簽了免責(zé)條款，且老人確有高血壓和腦梗病史，這種情況下旅行社是不是可免責(zé)？要從三個層面分析：

第一，明確游客在報團(tuán)之前就清楚了解免責(zé)條款的內(nèi)容，旅行社應(yīng)對此給予明確提示，否則免責(zé)條款無效；第二，明確旅行社是否問詢老人的相關(guān)病情，以及老人是否隱瞞，如果旅行社并未問詢或在了解老人既往病情后未拒絕其入團(tuán)，則不能免責(zé)；第三，即使老年人刻意隱瞞了病情，還需要明確旅行社是否盡到救助責(zé)任，否則旅行社還是要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

呂某的案件還未有結(jié)果，此前法院對于另一起老年游客猝死案例的判決可以參考，法院認(rèn)為，旅行社雖提供了游客本人簽名的含有免責(zé)條款和安全須知的協(xié)議，但旅行社在旅游前未要求旅游者提供健康證明，也未組織旅游者進(jìn)行體檢，未能針對老年游客存在的旅游風(fēng)險盡到充分告知的警示義務(wù)，酌情確定旅行社承擔(dān)游客猝死事件25%的賠償責(zé)任。

一定要簽訂規(guī)范的旅游合同

馬愛萍（北京第二外國語學(xué)院旅游管理系教授）

旅行過程對于游客來說是“無縫連接”的整體，但其實涉及到很多環(huán)節(jié)、機(jī)構(gòu)。對旅行社來說，從產(chǎn)品設(shè)計、風(fēng)險預(yù)案到與國外合作商的對接，包括發(fā)生意外后的理賠流程等，每個部分都要管理好。

旅行社要有防患于未然的意識，在風(fēng)險控制方面，要建立數(shù)據(jù)庫，列出消費(fèi)者可能會涉及到的風(fēng)險以及遇到某種情況該怎么處理、跟誰銜接、涉及哪些責(zé)任方等，建立面對突發(fā)情況的應(yīng)急機(jī)制。

隨著中國老齡人口，特別是中高收入老年人群的增加，預(yù)計老年人旅游市場未來將愈發(fā)龐大，因此針對老年人旅游的專項服務(wù)要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也要盡快形成。監(jiān)管部門應(yīng)出臺針對老年游客群體的特殊服務(wù)要求，在指導(dǎo)國家A級景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)中注重對老年游客的人性化關(guān)懷。

老年游客要注意，參團(tuán)時一定要簽訂規(guī)范的旅游合同。旅游合同是旅游投訴受理機(jī)構(gòu)及法院處理旅游糾紛的重要依據(jù)，一旦旅行社發(fā)生違約，合同就是有力的證據(jù)。即使參加一日游，也要索取正式發(fā)票和簽訂規(guī)范的旅游合同，簽訂合同時應(yīng)注意對方所蓋公章，清楚自己到底與哪家旅行社存在法律關(guān)系，投訴受理機(jī)構(gòu)會根據(jù)合同中所蓋旅行社公章向旅行社下達(dá)旅游投訴受理通知書并對投訴進(jìn)行調(diào)解。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬]

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