原標(biāo)題：全力以赴應(yīng)對(duì)好這場(chǎng)大考

習(xí)近平總書(shū)記在2月3日召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放”。這次疫情是對(duì)我國(guó)治理體系和能力的一次大考，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的一系列重要講話和指示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來(lái)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。

1.運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。”毋庸置疑，這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)正是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，是我們黨運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊的生動(dòng)實(shí)踐，必須破解諸多考題甚至是謎題、難題。

時(shí)代大考，往往在人們尚未覺(jué)察到風(fēng)險(xiǎn)先聲時(shí)即已悄然而至。“共歡新故歲，迎送一宵中。”春節(jié)本該是人們團(tuán)圓歡慶、其樂(lè)融融的時(shí)刻，但當(dāng)面對(duì)病毒肆虐、危機(jī)升級(jí)的境況時(shí)，疫情防控成為一場(chǎng)在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下打響的人民戰(zhàn)爭(zhēng)和聯(lián)防聯(lián)控的總體戰(zhàn)。如果復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情不能得到有力有效的防控，將對(duì)人民生命安全和身體健康造成更大危害，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定造成更大危害，對(duì)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放造成更大危害。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，直面疫情帶來(lái)的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，果斷作出以非常之“役”迎戰(zhàn)非常之“疫”的一系列關(guān)鍵抉擇。自1月23日10時(shí)起，武漢市城市公交、地鐵、輪渡、長(zhǎng)途客運(yùn)暫停運(yùn)營(yíng)；機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。1月25日農(nóng)歷正月初一，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)疫情防控作出全面部署，成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組，強(qiáng)調(diào)把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求。1月27日，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提出明確要求。1月28日，在會(huì)見(jiàn)世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出，疫情是魔鬼，我們不能讓魔鬼藏匿。在對(duì)軍隊(duì)做好疫情防控工作作出重要指示時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“牢記人民軍隊(duì)宗旨，聞令而動(dòng)，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗，積極支援地方疫情防控”。2月3日，習(xí)近平總書(shū)記再次主持召開(kāi)中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，研究加強(qiáng)疫情防控工作……對(duì)于中國(guó)的努力與作為，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞這樣評(píng)價(jià)：中方行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大，世所罕見(jiàn)，展現(xiàn)出中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率。

打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，與我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊的制度威力密切相關(guān)。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的嚴(yán)密布局為我們黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供了有力制度支撐，也為這場(chǎng)疫情防控斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保證。當(dāng)然，我們也要清醒地看到，這次疫情防控如同一面鏡子，既讓我們觀照到我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系在總體上的強(qiáng)大制度威力，也讓我們看到還有需要進(jìn)一步健全完善的地方。應(yīng)針對(duì)這次疫情應(yīng)對(duì)中暴露出來(lái)的短板和不足，健全國(guó)家應(yīng)急管理體系，提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力。對(duì)公共衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行徹底排查整治，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)法治建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障。系統(tǒng)梳理國(guó)家儲(chǔ)備體系短板，提升儲(chǔ)備效能，優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局。

2.發(fā)揮顯著優(yōu)勢(shì)提升防控效能

黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。這些顯著優(yōu)勢(shì)，使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，也是我們堅(jiān)定信心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的制度保障。“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”優(yōu)勢(shì)之所以能夠成為優(yōu)勢(shì)，必然需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的千錘百煉。在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，我們要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，讓我國(guó)社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)在重大考驗(yàn)中充分彰顯、不斷提升。

疫情防控斗爭(zhēng)需要彰顯堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì)；需要發(fā)揮堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)；需要體現(xiàn)堅(jiān)持黨指揮槍?zhuān)_保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民，有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢(shì)等。疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)，作出重要指示。各級(jí)黨委和政府按照黨中央決策部署，全面動(dòng)員，全面部署，全面加強(qiáng)工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)來(lái)抓。從中央到基層，形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系和嚴(yán)密的防控機(jī)制。各級(jí)黨委和政府堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。各地區(qū)各部門(mén)增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，堅(jiān)決服從中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下行動(dòng)。各地區(qū)各部門(mén)采取舉措既考慮本地區(qū)本領(lǐng)域防控需要，也考慮到對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、對(duì)全國(guó)防控的影響。武漢的防疫工作是重中之重，中央統(tǒng)籌調(diào)度全國(guó)醫(yī)療資源，已經(jīng)派出數(shù)十支醫(yī)療救治隊(duì)伍馳援武漢。不久前，又從在京的委屬委管醫(yī)院和江蘇、山東等十余個(gè)省份，國(guó)家衛(wèi)生健康委委屬管醫(yī)院、省級(jí)大醫(yī)院、大學(xué)附屬醫(yī)院抽調(diào)負(fù)責(zé)人和重癥醫(yī)學(xué)科的骨干醫(yī)護(hù)力量組建醫(yī)療隊(duì)，整建制接管新的重癥患者收治病區(qū)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展了全國(guó)一盤(pán)棋的局面。人民軍隊(duì)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平主席重要指示，在黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席統(tǒng)一指揮下，聞令而出、迅疾行動(dòng)，發(fā)揚(yáng)拼命精神，勇敢沖在一線，擔(dān)負(fù)起最艱巨的任務(wù)，全力支援地方打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。正是因?yàn)槲覈?guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系顯著優(yōu)勢(shì)的彰顯，才得以迅速動(dòng)員全國(guó)打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。要清醒地看到，面對(duì)疫情仍在蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，審視疫情防控斗爭(zhēng)中人民群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能還存在一些梗阻和障礙。這些由疫情防控實(shí)踐檢驗(yàn)出來(lái)的不足是我們做好疫情防控工作的鮮明問(wèn)題導(dǎo)向，必須進(jìn)一步在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。既要堅(jiān)持和鞏固，又要完善和發(fā)展，還要遵守和執(zhí)行，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為疫情防控效能，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

3.強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督確保落實(shí)到位

制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的要害在監(jiān)督。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，嚴(yán)格要求，制度才能產(chǎn)生威力，否則，再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人。這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)，既是對(duì)制度本身的檢驗(yàn)，也是對(duì)制度執(zhí)行和監(jiān)督的考驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督”。為指導(dǎo)疫情防控工作，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“最關(guān)鍵的問(wèn)題就是把落實(shí)工作抓實(shí)抓細(xì)”。并對(duì)如何加強(qiáng)疫情防控中的監(jiān)督提出明確要求，為我們挺過(guò)這場(chǎng)大考提供了堅(jiān)強(qiáng)的法紀(jì)保證。

疫情防控是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。積極投身疫情防控第一線，把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)到位，是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒Ｒ咔榘l(fā)生以來(lái)，廣大黨員干部立足職責(zé)崗位，在疫情防控斗爭(zhēng)中挺身而出、勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作、經(jīng)受考驗(yàn)，有效發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，疫情防控的積極因素不斷增加。與此同時(shí)，各地也加大了對(duì)干部履職的督查力度，對(duì)疫情防控中不擔(dān)當(dāng)不作為、敷衍塞責(zé)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

疫情當(dāng)前，我們要同時(shí)間賽跑、與病魔較量，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭，必須緊緊扭住制度的執(zhí)行和監(jiān)督，切實(shí)讓制度發(fā)揮效能，讓制度執(zhí)行和監(jiān)督成為打贏防控疫情阻擊戰(zhàn)的銳利武器。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨中央決策部署貫徹落實(shí)不力的，對(duì)不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的，對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，情節(jié)嚴(yán)重的還要對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)失職瀆職的，要依紀(jì)依法懲處。我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)指示精神，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿疫情防控的全過(guò)程，確保制度時(shí)時(shí)生威、處處發(fā)力。各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，確保黨和國(guó)家防控疫情的重大決策部署、重大工作安排都按照要求落到實(shí)處，充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護(hù)穩(wěn)定、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。督促?gòu)V大黨員干部嚴(yán)守疫情防控工作紀(jì)律，緊盯資金使用、物資發(fā)放等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督，督促衛(wèi)生健康、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等職能部門(mén)切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，對(duì)于不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)于弄虛作假、失職瀆職的依紀(jì)依法嚴(yán)懲，確保黨中央政令暢通，確保各項(xiàng)防疫決策部署不折不扣地落實(shí)到位，確保中華民族在這場(chǎng)大考中屹立不倒、闖過(guò)難關(guān)！

（作者：國(guó)防大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心；執(zhí)筆：陳中奎）

[責(zé)任編輯：董思維、國(guó)防大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社]

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