半月談?dòng)浾?何磊靜

一段時(shí)間以來，全國各地各級黨政機(jī)關(guān)干部紛紛走出機(jī)關(guān)，下沉社區(qū)、車站等基層一線，為阻斷疫情蔓延貢獻(xiàn)力量。在這場超大規(guī)模的“下沉實(shí)驗(yàn)”中，有下沉干部坦言基層工作太累、太瑣碎，有群眾吐槽下沉干部想法太多、官架子不減。受訪人士表示，應(yīng)加強(qiáng)干部下沉常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，讓機(jī)關(guān)干部下得去，沉得住。

2月10日，武漢市園林局支援德望社區(qū)的一位下沉工作人員在值守的小區(qū)門口為來訪者測量體溫。新華社記者李賀攝

下沉一線，遭遇種種不適

在此次疫情防控工作中，不少機(jī)關(guān)干部首次下沉基層一線，在全身心投入抗疫之余，也切身感受了基層工作現(xiàn)狀，種種不適癥隨之而來。

不適應(yīng)基層太辛苦。東部某市一名年輕機(jī)關(guān)干部，在此次疫情聯(lián)防聯(lián)控中被安排到火車站做志愿者，從每天早上8點(diǎn)工作到下午5點(diǎn)，一周無休。“關(guān)鍵是我們要穿防護(hù)服，還得全程站著，太累了。”這名干部說，一起值班的都是基層工作人員，“別人毫無怨言，我也只能憋在心里，為了堵住疫情就忍了”。

有機(jī)關(guān)干部在社區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放出入證，直言終于體會(huì)到了基層人員工作到半夜的辛苦。“上面千條線，下面一根針，光一個(gè)出入證政策就折騰了好幾次。”他說，單位有些同事平時(shí)工作時(shí)間看看電視劇、打打游戲，看著點(diǎn)下班，真應(yīng)該下沉到基層來干干。

不適應(yīng)基層太瑣碎。某市級機(jī)關(guān)干部下沉到社區(qū)，被安排服務(wù)隔離對象，每天的工作包括檢查體溫、送飯菜、給上網(wǎng)課的小朋友買文具、幫住戶倒垃圾等等。這名干部表示，她心里再三對自己說“服務(wù)群眾無小事”，但真正做起來還是覺得太瑣碎，有大材小用的感覺。

不適應(yīng)基層太“落伍”。東部某市一名下沉干部表示，自己做志愿者后覺得某些基層工作明顯沒跟上時(shí)代，疫情防控中小區(qū)出入全靠人來把守，口頭報(bào)備紙筆來抄，一點(diǎn)沒有技術(shù)含量。“大數(shù)據(jù)、信息化手段沒有，問卷調(diào)查、應(yīng)急電話等管理創(chuàng)新也沒有。”

下沉太少，難免心高氣傲

多名社區(qū)工作人員和群眾對半月談?dòng)浾弑硎荆鲁恋母刹恐詴?huì)有些不適應(yīng)，甚至把心高氣傲、官僚作風(fēng)帶到基層工作實(shí)際中來，很大原因就是下沉不夠，基層來得太少。

東部某市一社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人說，社區(qū)志愿者中有幾位市級機(jī)關(guān)的干部，一開始在微信群里很“高冷”，喜歡說以“文件為準(zhǔn)”，但很多群眾的瑣事文件里哪里會(huì)有規(guī)定。“后來干了幾天，他們竟然主動(dòng)跟我們商量一起解決居民生活難題，比如困難群眾怎么買菜之類，變得非常接地氣。”

某市一退役軍人事務(wù)局處級干部表示，自己有過多次下基層做志愿者的經(jīng)歷，作為曾經(jīng)的軍醫(yī)護(hù)士，這次也義不容辭赴多個(gè)基層單位服務(wù)。“跟老百姓、社區(qū)工作者接觸交流能更好地了解真實(shí)情況，機(jī)關(guān)干部要經(jīng)常下沉，這樣在制定政策時(shí)才能夠有的放矢，不是拍腦袋決定。”

下沉干部干得好，對基層更是一種激勵(lì)。多名基層社區(qū)工作者介紹，在這次疫情聯(lián)防聯(lián)控中，更深刻地感受到了“黨員干部的先鋒模范作用”。“很多平時(shí)應(yīng)該叫領(lǐng)導(dǎo)的干部，都在任勞任怨做事，辛苦做志愿服務(wù)，對我們來說這是榜樣的力量，讓我們更有動(dòng)力做好群眾服務(wù)。”一名社區(qū)工作人員說。

加強(qiáng)下沉機(jī)制常態(tài)化建設(shè)

多名受訪干部說，這次疫情期間下基層服務(wù)經(jīng)歷非常難得，不僅是實(shí)打?qū)嵉貫橐咔榉揽刎暙I(xiàn)了一份力，而且對基層工作現(xiàn)狀、不同層級之間交流、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等存在的問題有了切實(shí)感受。建議將下沉服務(wù)機(jī)制常態(tài)化，讓機(jī)關(guān)干部在基層一線體驗(yàn)各種“文件精神”，進(jìn)而適時(shí)改進(jìn)，避免層層甩鍋現(xiàn)象。

某市審計(jì)局干部表示，此次疫情防控情況特殊，下沉干部安排不分部門、專業(yè)。如果要形成長期機(jī)制，最好結(jié)合部門工作特點(diǎn)，結(jié)合干部專業(yè)特長等安排崗位。“比如我們審計(jì)部門最好能下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)審科這種比較對口的基層服務(wù)崗位，既能幫得上忙，也能在回到原崗后對自己的工作有更深入的認(rèn)識(shí)。”

部分干部建議，下沉機(jī)制應(yīng)加強(qiáng)配套保障，建立考核激勵(lì)舉措。某市組織部門工作人員說，干部下沉不是少數(shù)干部去鍍金，而應(yīng)成為加強(qiáng)基層力量、培養(yǎng)鍛煉干部、推動(dòng)工作落實(shí)的常規(guī)安排，要做好相關(guān)工作的協(xié)調(diào)對接，提供必要的關(guān)懷保障。（刊于《半月談》2020年第6期）

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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