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制定涉港“國(guó)安法”,蔡英文為啥跳腳?

來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)

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2020-05-31 18:01:05

5月28日下午,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議以絕對(duì)高票表決通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》(以下簡(jiǎn)稱涉港“國(guó)安法”),下一步,全國(guó)人大常委會(huì)將制定相關(guān)法律并將之列入香港基本法附件三,由香港特區(qū)在當(dāng)?shù)毓紝?shí)施。這一消息迅速在祖國(guó)內(nèi)地和港澳地區(qū)引發(fā)熱烈反響。輿論認(rèn)為,涉港“國(guó)安法”的制定,將讓“一國(guó)兩制”和“港人治港”在香港行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

然而,在我國(guó)的臺(tái)灣省,其負(fù)責(zé)人蔡英文卻反應(yīng)過(guò)激,除了對(duì)大陸說(shuō)三道四外,還揚(yáng)言停止適用全部或部分“港澳條例”條文,要搞所謂“制裁香港”。蔡英文此舉受到各界批評(píng),人們不禁提出質(zhì)疑:香港制定涉港“國(guó)安法”,蔡英文急啥?

■“臺(tái)獨(dú)”擔(dān)心自己的側(cè)翼被折,擔(dān)心“一國(guó)兩制”在香港繼續(xù)成功運(yùn)轉(zhuǎn)

其實(shí),自本月21日晚上10點(diǎn)的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂公布本次大會(huì)一項(xiàng)重要議程是將審議涉港“國(guó)安法”的消息開(kāi)始,一些外國(guó)與境外力量就不斷向香港反對(duì)派及反中亂港勢(shì)力發(fā)出“支持”信號(hào)。而不少反對(duì)派也在社交媒體上號(hào)召“手足”們走“國(guó)際戰(zhàn)線”向中央政府施壓,還提出“一人一信求特朗普”,并教他們?nèi)绾尾拍芤鸢讓m的注意。

與此同時(shí),收割了去年香港街頭政治紅利的蔡英文民進(jìn)黨當(dāng)局,在表達(dá)“關(guān)心”香港的同時(shí),也提出臺(tái)灣版的“反制”方案:可能停止適用“港澳條例”中的相關(guān)條文,撤銷給予港澳人士在入境、居留、投資、旅行等方面的特殊待遇。

蔡英文如此過(guò)激反應(yīng)看起來(lái)似乎有配合美國(guó)和一些西方政客做的表演,但事實(shí)上,她和民進(jìn)黨當(dāng)局干預(yù)香港事務(wù)其實(shí)還有一個(gè)他們不愿意說(shuō)的秘密———那就是擔(dān)心“港獨(dú)”在涉港“國(guó)安法”下覆滅,如此一來(lái)“港獨(dú)”與“臺(tái)獨(dú)”合流將變得十分困難,甚至可能讓蔡英文們用“港獨(dú)”牽扯中央政府精力的企圖破滅。因?yàn)椋坏┥娓?ldquo;國(guó)安法”出臺(tái),“臺(tái)獨(dú)”分子往來(lái)港臺(tái)之間的道路將變窄,像現(xiàn)在這樣的“臺(tái)獨(dú)”分子在香港公開(kāi)舉行支持“港獨(dú)”活動(dòng)將被受到限制、取締和打擊。

“臺(tái)獨(dú)”之所以近年來(lái)在臺(tái)灣越來(lái)越活躍,越來(lái)越肆無(wú)忌憚,有一個(gè)重要原因,就是“港獨(dú)”的存在。一方面,“港獨(dú)”的存在和越來(lái)越成“氣候”,在精神上對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力起到了一種反面的鼓勵(lì),越發(fā)讓“臺(tái)獨(dú)”分子找到他們認(rèn)為“臺(tái)灣獨(dú)立”的“合法性”。另一方面,民進(jìn)黨覺(jué)得,“港獨(dú)”越猖獗越能牽扯中央政府的精力,越讓中央政府無(wú)暇處理“臺(tái)獨(dú)”議題。

在蔡英文看來(lái),“臺(tái)獨(dú)”可以利用“港獨(dú)”在國(guó)際上吸引關(guān)注。蔡英文和民進(jìn)黨都很清楚,“臺(tái)獨(dú)”背后靠山就是美日,但是美日在臺(tái)灣問(wèn)題上的態(tài)度是不希望兩岸統(tǒng)一,但也絕不支持臺(tái)灣“獨(dú)立”。美日都不想被“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力裹挾,而卷入與中國(guó)為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)領(lǐng)土完整的戰(zhàn)爭(zhēng)中。

因此,蔡英文們內(nèi)心一直惶恐的是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力“孤軍作戰(zhàn)”,和其在國(guó)家社會(huì)受關(guān)注度不高。但“港獨(dú)”恰恰是美英等西方國(guó)家直接支持、企圖搞亂中國(guó)的代理人,“港獨(dú)”的一舉一動(dòng)都會(huì)得到西方社會(huì)毫無(wú)原則的支持。因此,如果“臺(tái)獨(dú)”有了與“港獨(dú)”合作,就有被國(guó)際關(guān)注的可能,也讓“臺(tái)獨(dú)”們覺(jué)得他們不是“孤軍”。因此,蔡英文和民進(jìn)黨自然擔(dān)心港版“國(guó)安法”的制定會(huì)斷了他們的后路,折了他們的側(cè)翼。

此外,還有更重要的一個(gè)原因是,蔡英文和民進(jìn)黨等“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力認(rèn)為,香港越亂,“港獨(dú)”越囂張,臺(tái)灣就越能炒作“一國(guó)兩制”在香港的失敗,越可以將“一國(guó)兩制”妖魔化。

在蔡英文和民進(jìn)黨等“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力眼里,“一國(guó)兩制”比“九二共識(shí)”更可怕。畢竟,“九二共識(shí)”是兩岸在當(dāng)時(shí)剛開(kāi)放交流情況下,達(dá)成的一個(gè)旨在承認(rèn)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的口頭協(xié)議,而同屬一個(gè)中國(guó),還沒(méi)有涉及大陸解決臺(tái)灣問(wèn)題的路線圖和時(shí)間表問(wèn)題。

然而,對(duì)于蔡英文和民進(jìn)黨等島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力而言,“一國(guó)兩制”就是大陸明確了解決臺(tái)灣問(wèn)題的路線圖。而有了路線圖,離制定時(shí)間表還會(huì)遠(yuǎn)嗎?窮途末路,是蔡英文和民進(jìn)黨等島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,在面對(duì)“一國(guó)兩制”時(shí)對(duì)自己前途結(jié)局的擔(dān)憂。而從另一角度看,之所以蔡英文能當(dāng)選連任,一個(gè)最主要原因就是她利用了島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,甚至包括國(guó)民黨一些人士和他們的支持者們對(duì)“一國(guó)兩制”的誤解、無(wú)知,以及由此而產(chǎn)生對(duì)“一國(guó)兩制”的恐懼、拒絕心理,成功炒作“今日香港,明日臺(tái)灣”,在臺(tái)灣地區(qū)制造反共、反中氛圍。

■“臺(tái)獨(dú)”擔(dān)心下一步可能就是大陸細(xì)化反分裂國(guó)家法

全國(guó)人大28日通過(guò)的這部被香港市民稱為涉港“國(guó)安法”的議案,不僅為香港“止暴制亂”發(fā)出正能量,在震懾“臺(tái)獨(dú)”、推動(dòng)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)等方面,同樣具有重要的意義。其體現(xiàn)出的,是中央處理香港事務(wù)的果決與擔(dān)當(dāng),是中國(guó)主流民意對(duì)于分裂國(guó)家勢(shì)力絕不容忍的集體態(tài)度。

蔡英文叫囂將暫停的“港澳條例”,是臺(tái)灣1997年3月18日制定的,是臺(tái)灣方面規(guī)范香港與澳門在主權(quán)回歸后,與香港、澳門間的各種往來(lái)而制定的條例。在該條例之下,香港市民入臺(tái)旅行、在臺(tái)工作、入籍等所受到規(guī)管,相比大陸居民較為寬松。若中止“港澳條例”,港人赴臺(tái)旅行將受影響,港資將被視同陸資,港人居留的規(guī)定也會(huì)停止適用。

長(zhǎng)期以來(lái),港臺(tái)兩地人員往來(lái)非常密切。近年港人入臺(tái)旅行、在臺(tái)工作、入籍等數(shù)字不斷上升,港澳一直是入境臺(tái)灣旅客的主要來(lái)源地,每年約160萬(wàn)~180萬(wàn)人次,僅次于中國(guó)大陸、日本;去年港澳人士赴臺(tái)設(shè)籍共1.1萬(wàn)人,較2018年增達(dá)15.3%;今年有3427名港生報(bào)讀臺(tái)灣學(xué)士,較去年同期升六成半,連同未截止的院校獨(dú)立招生及研究所申請(qǐng),約為逾5000人報(bào)名赴臺(tái)升學(xué)。

香港是世界自由度最高的經(jīng)濟(jì)體之一,港臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系向來(lái)密切。香港是臺(tái)灣第四大貿(mào)易伙伴,兩地貿(mào)易總額約600億美元。很多臺(tái)灣企業(yè)借助香港的各種優(yōu)勢(shì),以香港作為基地,拓展大陸以至國(guó)際市場(chǎng)的業(yè)務(wù)版圖。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)、環(huán)球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗,維系港臺(tái)正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系更顯重要。

這樣的背景下,蔡英文真的敢制裁香港嗎?

事實(shí)上,香港背靠祖國(guó)大陸,能頂住來(lái)自各方、各式的壓力。臺(tái)灣方面若一意孤行,停止適用全部或部分“港澳條例”條文,必得不償失。臺(tái)灣方面需先搞清楚誰(shuí)怕誰(shuí)、誰(shuí)需要對(duì)方多一點(diǎn)的問(wèn)題,貿(mào)然搞起所謂制裁,傷不及對(duì)方,先害死自己。

正義越是得到伸張,邪惡就越是緊張害怕。為反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”,反分裂國(guó)家法于2005年3月公布施行;澳門特區(qū)在2009年2月落實(shí)基本法規(guī)定,通過(guò)了維護(hù)國(guó)家安全法;《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》于2015年7月公布實(shí)施。但是香港特區(qū)成立近23年來(lái),由于反對(duì)派的阻撓,至今未能根據(jù)基本法的要求就國(guó)家安全完成本地立法,也未設(shè)立相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制,已然成了我國(guó)維護(hù)國(guó)家安全網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)“漏洞”。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,落實(shí)特區(qū)政府的憲制責(zé)任”,即是在表明:從國(guó)家安全層面為香港“補(bǔ)”上一個(gè)系統(tǒng)有效的法律規(guī)制與執(zhí)行機(jī)制,勢(shì)在必行,是民之所望。

去年6月以來(lái),香港激進(jìn)暴力犯罪分子制造了一系列駭人聽(tīng)聞的事件,對(duì)“一國(guó)兩制”原則底線的挑釁與踐踏,將香港推向了極為危險(xiǎn)的境地。在這場(chǎng)亂局中,有外國(guó)勢(shì)力赤裸裸的干涉,但更充斥著“港獨(dú)”“臺(tái)獨(dú)”沆瀣一氣的丑惡嘴臉。

“涉港‘國(guó)安法’之后,大陸不排除將反分裂國(guó)家法細(xì)化,細(xì)化到對(duì)個(gè)人‘臺(tái)獨(dú)’都立出標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’祭出具體制裁手段。”臺(tái)灣媒體這樣猜測(cè)大陸下一步反制“臺(tái)獨(dú)”的手段,而這也正是蔡英文、民進(jìn)黨和島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”最擔(dān)心的,所以他們不希望看到港版“國(guó)安法”,他們害怕涉港“國(guó)安法”之后,就是細(xì)化反分裂國(guó)家法。

[責(zé)任編輯:楊凡、費(fèi)燕妮]

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