人民網(wǎng)北京7月3日電（記者 萬(wàn)鵬）“民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律”。6月出版的第12期《求是》雜志發(fā)表了重要文章《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》。

“民法典是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。”中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授于飛在接受人民網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要文章精神，必須充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義，通過(guò)講清楚實(shí)施好民法典，來(lái)實(shí)現(xiàn)更好地保障人民合法權(quán)益的根本目的。

以人民為中心是加強(qiáng)民法典重大意義宣傳教育的核心。于飛告訴記者，民法典是人民的權(quán)利法，是人民權(quán)利的宣言書(shū)。文章強(qiáng)調(diào)，要“闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求”。以上六個(gè)分句，精要地概括了民法典七編的內(nèi)容。民法典通篇圍繞著人民的權(quán)利來(lái)展開(kāi)：堅(jiān)持主體平等指向總則編，宣示民事主體在享有權(quán)利的法律資格上一律平等；保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利指向物權(quán)編，強(qiáng)調(diào)各類不同民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到法律的平等保護(hù)；便利交易流轉(zhuǎn)指向合同編，規(guī)定法律對(duì)交易繁榮的促進(jìn)和對(duì)主體在交易中所獲利益的肯認(rèn)；維護(hù)人格尊嚴(yán)指向人格權(quán)編，揭示法律對(duì)人之所以為人的主體性要素提供的保障；促進(jìn)家庭和諧指向婚姻家庭及繼承編，表達(dá)法律對(duì)家庭秩序的重視和對(duì)人在家庭中的身份權(quán)的維系；追究侵權(quán)責(zé)任指向侵權(quán)責(zé)任編，展現(xiàn)民事主體受到權(quán)利侵害后所能獲得的法律救濟(jì)。以上民法典七編的內(nèi)容以權(quán)利為軸心展開(kāi)，寫(xiě)滿了民事主體能夠享有的權(quán)利類型、取得權(quán)利的方法、行使權(quán)利的方式和權(quán)利受到侵害的保護(hù)手段。“民法典的頒布是人民權(quán)利的體系化表達(dá)，民法典的實(shí)施是人民權(quán)利的體系化保障。”于飛說(shuō)。

法與時(shí)轉(zhuǎn)則治是加強(qiáng)民事立法工作的要害。于飛對(duì)記者說(shuō)，民法典的頒布并不意味著我國(guó)民事立法工作的結(jié)束，只是意味著民事立法工作在“螺旋式”上升過(guò)程中的一個(gè)新開(kāi)始。一方面，民法典需要許多與之相配套的民事特別法律、法規(guī)、法律解釋和司法解釋，我們需要這些規(guī)范性文件與民法典一起發(fā)揮體系性效應(yīng)，才能把民法典的治理效果充分展現(xiàn)出來(lái)。另一方面，民法典頒布猶如嬰兒初生，還需要與時(shí)代及社會(huì)一同長(zhǎng)大成熟，在社會(huì)發(fā)展中不斷充實(shí)和發(fā)展自己，才能成材成棟。于飛說(shuō)，如果民法典在頒布之后陷入僵化保守和固步自封，就無(wú)法應(yīng)對(duì)新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和人們新的行為方式所提出的眾多新情況、新問(wèn)題，民法典就會(huì)逐漸與時(shí)代脫節(jié)，無(wú)法有效回應(yīng)人民的需求，最終會(huì)被人民所拋棄。他指出，法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，要求我們隨著時(shí)代與時(shí)事的變化來(lái)發(fā)展我們的法律制度，民法典也不例外。這是我們必須尊重的法治規(guī)律。

公正執(zhí)法、公正司法是加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)的準(zhǔn)繩。于飛談到，把民法典從紙面上的法變成社會(huì)中的“活法”，依靠的是執(zhí)行活動(dòng)和司法活動(dòng)。他表示，公正是執(zhí)法及司法活動(dòng)的根本要求和操作準(zhǔn)繩。對(duì)各級(jí)政府而言，要把民法典的有效實(shí)施作為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損民事主體合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定，同時(shí)還要努力創(chuàng)造民事主體實(shí)現(xiàn)其民事權(quán)利的更好條件和更強(qiáng)保障。對(duì)各級(jí)司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，要秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率，加強(qiáng)民事司法工作，提高辦案質(zhì)量和司法公信力，要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。于飛對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，公開(kāi)公平公正的執(zhí)法和司法，是使民法典獲得權(quán)威并持久維護(hù)這種權(quán)威的根本保障。

走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里是加強(qiáng)民法典普法工作的根本。“人民的法典首先應(yīng)當(dāng)讓人民了解，然后才能談得上人民對(duì)法典的主動(dòng)運(yùn)用。”于飛指出，民法典共7編1260條、10萬(wàn)多字，是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律，人民了解起來(lái)并不容易。但也正因如此，民法典普法工作才更加有意義和價(jià)值。于飛談到，我們應(yīng)當(dāng)動(dòng)員法律理論界、實(shí)務(wù)界及社會(huì)各方面的力量，群策群力地投入到民法典普法工作中去，把民法典送到工廠社區(qū)，送入田間地頭，送到人民群眾的身邊，送到人民群眾心里，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺(jué)守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。“人民群眾在了解法典基礎(chǔ)上信賴民法典，并且在遇到法律問(wèn)題時(shí)能夠運(yùn)用民法典，是民法典有效實(shí)施的群眾基礎(chǔ)。”于飛對(duì)記者說(shuō)。

構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話語(yǔ)體系是加強(qiáng)我國(guó)民事法律制度理論研究的目的。于飛談到，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民法理論研究和話語(yǔ)體系建設(shè)取得了明顯成效，但同日新月異的民法實(shí)踐相比還不完全適應(yīng)。民事生活、經(jīng)濟(jì)生活是社會(huì)中發(fā)展變化最快的領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、基因編輯等新科技改變著人們的生活方式和對(duì)世界的理解，人格尊嚴(yán)保護(hù)、隱私保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等不斷高漲的權(quán)益保護(hù)需求要求理論做出妥當(dāng)?shù)幕貞?yīng)，以上都需要民法理論為民法典的規(guī)則體系大廈建立穩(wěn)固可靠的正當(dāng)性基礎(chǔ)。民法理論的發(fā)展，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，要立足我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，要充分汲取人類法治文明的共同成果；在以上基礎(chǔ)上，構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話語(yǔ)體系，為民法典的有效實(shí)施和我國(guó)民事法律制度的進(jìn)一步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的理論支撐。

民法典實(shí)施水平和效果，是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。于飛告訴記者，民法典是人民的法典，是人民權(quán)利的宣言書(shū)，各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)努力貫徹黨中央的要求，通過(guò)切實(shí)實(shí)施民法典，更好地保障人民的合法權(quán)益，更好地履行為人民服務(wù)的根本宗旨。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓瑩]

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