2018年，習(xí)近平總書記對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示，充分肯定畢節(jié)“成為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)生動(dòng)典型”。在30多年充滿艱辛、波瀾壯闊的改革試驗(yàn)歷程中，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)定走出了一條以開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制為主題，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到全面小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的“兩大跨越”，探索出了一系列脫貧攻堅(jiān)的重大經(jīng)驗(yàn)，對(duì)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康、開啟現(xiàn)代化新征程具有重要借鑒意義。

黨的初心和使命引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)詮釋。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把“人民利益高于一切”鮮明地寫在自己的旗幟上，矢志不渝為天下勞苦大眾謀幸福。胡錦濤同志擔(dān)任貴州省委書記后，親自倡導(dǎo)建立了“畢節(jié)開發(fā)扶貧生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”。江澤民同志專門深入試驗(yàn)區(qū)視察指導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)非常重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示、多次在重要講話中提及畢節(jié)，為新時(shí)代畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展指明了方向。歷屆貴州省委省政府也從資金、人才、政策、制度等方面全方位支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。這是一代又一代中國共產(chǎn)黨人，以黨的初心和使命接續(xù)引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)詮釋，是30多年來畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成功實(shí)踐的根本政治保障。

統(tǒng)一戰(zhàn)線參與貧困治理的實(shí)踐藍(lán)本。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展的每一個(gè)階段，都深深地烙下統(tǒng)一戰(zhàn)線的足跡。30多年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員認(rèn)真貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，把參與支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展作為重要政治責(zé)任，建立健全了專家顧問組制度、定點(diǎn)幫扶合作機(jī)制、互派干部掛職制度、年度調(diào)研機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制等幫扶制度體系，積極協(xié)調(diào)國家部委和各級(jí)各界支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持推動(dòng)了一批重大項(xiàng)目、重要規(guī)劃、重大工程、重大投資在畢節(jié)落地。30多年來，多黨合作幫扶支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展改革，傾注感情之深，持續(xù)時(shí)間之長，幫助范圍之廣，參與專家之多，投入項(xiàng)目之多，取得成效之多，在全國前所未有。統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)有效的強(qiáng)力幫扶，為畢節(jié)跨越發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)不斷注入強(qiáng)勁外部動(dòng)力，推動(dòng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)不可或缺的重要力量。

突破經(jīng)濟(jì)貧困與生態(tài)惡化的路徑選擇。畢節(jié)曾經(jīng)是經(jīng)濟(jì)貧困和生態(tài)惡化的地區(qū)典型，一度陷入“越荒越生，越生越窮，越窮越荒”的惡性循環(huán)。為擺脫貧窮標(biāo)簽，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)立足資源特色，選擇發(fā)展兼有生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)，提高生態(tài)“含綠量”和產(chǎn)業(yè)“含金量”，培育發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施易地扶貧搬遷，破解“一方水土養(yǎng)不起一方人”的困境，共搬遷群眾284806人。實(shí)施退耕還林和石漠化綜合治理等工程，有效修復(fù)生態(tài)，先后獲批“全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”“全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”。2019年，畢節(jié)人民生活實(shí)現(xiàn)了基本小康，農(nóng)民人均純收入增長45.8倍，貧困發(fā)生率由56%下降為零；生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率從14.9%提高到57%。實(shí)踐證明，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持牢牢守好“兩條底線”，踐行了“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，成功超越“環(huán)境庫茲涅茨曲線”的束縛，從“越墾越窮，越窮越墾”的惡性循環(huán)中勝利突圍。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的真實(shí)寫照。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)采取扶貧與扶志相結(jié)合、授人以魚與授人以漁相結(jié)合、物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合等方式，從根本上解決貧困群眾“等靠要”問題，引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”觀念，靠自己努力改變命運(yùn)。在全國率先探索建立“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”，打通教室和現(xiàn)場、教員和學(xué)生、理論和技術(shù)、思想與實(shí)踐的界限，增強(qiáng)了黨組織號(hào)召力和影響力。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，涌現(xiàn)出搬動(dòng)貧困大山、彰顯時(shí)代風(fēng)貌的老支書文朝榮，種下一片林、帶出一群人的“草鞋書記”劉安國，全身心投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場、用行動(dòng)詮釋“生命不息、奮斗不止”的優(yōu)秀黨員干部吳賢耀等一批為改變家鄉(xiāng)貧困面貌，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的好干部，錘煉了“堅(jiān)定信念、艱苦創(chuàng)業(yè)、求實(shí)進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)”的試驗(yàn)區(qū)精神。這種自強(qiáng)不息、自力更生的底氣、骨氣和志氣，成就了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)從“不適宜人類居住”到與全國同步小康的華麗蛻變。

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)30多年來的探索實(shí)踐，為畢節(jié)創(chuàng)建貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。未來一個(gè)時(shí)期，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)要以習(xí)近平總書記的重要指示批示精神為指導(dǎo)，著力在綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面下功夫、闖新路，全力推進(jìn)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從“試驗(yàn)區(qū)”到“示范區(qū)”的再一次飛躍！

[責(zé)任編輯：楊凡、杜小康]

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