新華社長沙10月21日電（記者王自宸）琳瑯滿目的點心、絡繹不絕的人流，在湖南省長沙縣泉塘街道，一家名叫“如初甜品店”的小店20日迎來開業(yè)大吉，看到顧客品嘗點心后連連稱贊，店主那琪忙得更帶勁了。

學食品專業(yè)的那琪一直夢想開個甜品店。前不久，在親友的鼓勵下，她投資3萬多元在長沙縣泉塘街道一所學校附近租下一個10多平方米的小店，她一邊裝修店面，一邊計劃著辦理各類經(jīng)營證照。

“聽別人說辦證照要等好幾天，其實我現(xiàn)場辦理幾小時就搞定了。”那琪告訴國務院大督查第十督查組成員，上周五，她電話咨詢長沙縣市場監(jiān)督管理局泉塘監(jiān)管所，對方詳細介紹了注冊個體工商戶須準備的資料，周一一大早，她備齊資料前去辦理業(yè)務，現(xiàn)場工作人員僅20分鐘便完成了營業(yè)執(zhí)照審核，2個多小時便跑完了全流程。“時間就是金錢，辦證快，我們就能早開張、早收入。”

那琪的經(jīng)歷是近年來長沙縣深化“放管服”改革、不斷提升企業(yè)開辦便利化水平的一個縮影。

作為長沙市乃至湖南省實體經(jīng)濟的重要主戰(zhàn)場，長沙縣商務活動頻繁，打造寬松便捷的市場準入環(huán)境、更好服務企業(yè)發(fā)展的任務十分緊迫。長沙縣市場監(jiān)督管理局副局長傅正坤告訴督查組成員，為切實化解企業(yè)和群眾辦理證照過程中填表難、辦事慢、來回跑等問題，當?shù)匾陨淌碌怯浿贫雀母餅樽ナ郑劢沽鞒虄?yōu)化、規(guī)范服務，探索實現(xiàn)企業(yè)“開戶即開業(yè)”“準入即準營”。

記者跟隨督查組在長沙縣政務服務中心二樓看到，辦事窗口一線排開，各窗口前，放置有《我要開飲品店辦事指南》《我要開洗車行辦事指南》等手冊。現(xiàn)場辦理業(yè)務的群眾并不多。

窗口工作人員介紹，在當?shù)亻_辦企業(yè)，所需材料不超過7份、辦理環(huán)節(jié)只有3個，材料齊全1個工作日內(nèi)就能辦結(jié)，辦理證照全部零收費。申請人在辦理企業(yè)登記的同時，還能自主選擇公章刻制、稅務發(fā)票申領(lǐng)、社保參保登記、銀行開戶等服務單位的一體化集成服務，實現(xiàn)企業(yè)開辦全環(huán)節(jié)“一次提交、一窗受理、一網(wǎng)辦結(jié)”。

“現(xiàn)場辦事群眾少，主要是進行了有序分流。”長沙縣市場監(jiān)督管理局行政審批服務科負責人柳婷說，長沙縣將12個市場監(jiān)督管理所承接的服務事項前移至鎮(zhèn)（街）政務服務大廳，星沙農(nóng)村商業(yè)銀行等8家銀行65個網(wǎng)點也能提供全程電子化企業(yè)登記幫代辦服務。“群眾能夠就近辦事，縣政務服務中心自然不會扎堆。”

線下服務不斷優(yōu)化，線上服務漸成氣候。傅正坤說，長沙縣運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”賦能政務服務，投入運行27臺智能商事登記自助機進園區(qū)、進社區(qū)、進樓宇，在方便申請人自助辦理業(yè)務的同時，引導群眾運用“湖南企業(yè)登記”App申請辦理營業(yè)執(zhí)照，不斷推動實現(xiàn)變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”、變“面對面”為“鍵對鍵”。目前，全縣企業(yè)開辦網(wǎng)辦率已達84%，企業(yè)辦事效率進一步提升。

一系列深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措帶來切實成效。統(tǒng)計顯示，雖受疫情影響，今年全縣市場主體數(shù)量仍保持快速增長，截至10月15日達到14.26萬戶，同比增長19.37%。

在疫情沖擊下，穩(wěn)住企業(yè)才能穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住經(jīng)濟。傅正坤表示，下一步，當?shù)貙⑦M一步壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)服務水平，讓企業(yè)以更便捷的方式、更少的成本、更短的時間，更快速地進入市場，更好激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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