規(guī)模的市場優(yōu)勢，已成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的比較優(yōu)勢。從內(nèi)生增長動力來看，2021年上半年我國國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率為80.9%，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額同比分別增長12.6%、23%，兩年平均增速均為4.4%，表現(xiàn)出我國內(nèi)需市場的強大韌性，為我國經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了充足動力、強勁支撐和回旋余地。

然而，在看到經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好發(fā)展的同時，也要注意到當前全球疫情仍在持續(xù)演變，國際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍具有一定的不確定性。與供給側(cè)的快速復(fù)蘇相比，需求側(cè)的恢復(fù)一直相對滯后，且不同消費領(lǐng)域之間存在明顯分化。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，供給側(cè)和需求側(cè)的關(guān)系就好比自行車的前后輪，需要通過后輪來推動需求、創(chuàng)造需求，用前輪來引導(dǎo)供給、把握供給，在互相促進中達到供需兩端新的更高水平的動態(tài)平衡，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。為此，我們要充分挖掘國內(nèi)市場潛力，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，進一步增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，將超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的實力和動力。

第一，提高供給質(zhì)量，增加有效供給。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人均收入水平的提高，消費需求愈發(fā)明顯地呈現(xiàn)出個性化、多樣化的特征，居民消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)由生存型為主逐漸向發(fā)展型和享受型消費為主轉(zhuǎn)變，整體消費升級趨勢明顯。釋放消費升級產(chǎn)生的內(nèi)需市場潛力，需要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持以改革創(chuàng)新為動力，提高供給體系對國內(nèi)需求的適配性，促進消費提質(zhì)擴容。在商品消費領(lǐng)域，鼓勵支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，減少低端無效供給，推動存量供給優(yōu)化升級。在服務(wù)消費領(lǐng)域，教育、文化、旅游、養(yǎng)老、體育等多方面消費需求大幅增加，尤其是直播帶貨、遠程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展時，要著力提升中高端服務(wù)消費供給水平，推動增量供給創(chuàng)新發(fā)展。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等與民生福祉關(guān)系密切的領(lǐng)域，需合理增加公共消費，進一步降低家庭的支出不確定性，讓人們能消費、敢消費、愿消費。

第二，擴大農(nóng)村消費，激發(fā)農(nóng)村市場活力。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年上半年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入扣除價格因素實際增速分別為10.7%和14.1%，農(nóng)村居民收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均消費支出分別為14566元和7464元，實際增速分別為16.0%和19.7%，農(nóng)村居民消費增速高出城鎮(zhèn)居民3.7個百分點，展示出農(nóng)村消費市場的強大發(fā)展后勁。農(nóng)村消費升級趨勢明顯，不僅表現(xiàn)在消費總量的增加，還表現(xiàn)對消費品質(zhì)的追求。近年來，隨著家電下鄉(xiāng)的推進和政策紅利釋放，農(nóng)民對于綠色、智能、環(huán)保、健康類大件消費品的需求不斷增長，汽車、高品質(zhì)家電、健康類商品等耐用消費品的購置和換新需求將成為農(nóng)村消費新的增長點。擴大和培育農(nóng)村消費，重點在于加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，打通區(qū)域城鄉(xiāng)之間要素、商品和服務(wù)流通的堵點，強化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)縣（區(qū)）級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流服務(wù)站、村級電商物流服務(wù)網(wǎng)點相結(jié)合的農(nóng)村三級現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，搭建農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品“進城”和城鎮(zhèn)的工業(yè)品“下鄉(xiāng)”雙向通道，推動形成工農(nóng)互促、優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)融合發(fā)展形勢。

第三，倡導(dǎo)健康消費觀，形成良好消費氛圍。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和消費觀念的改變，越來越多的人進行負債消費、超前消費。根據(jù)《2020年度中國杠桿率報告》，2020年居民部門杠桿率為62.2%，比上年上升6.1個百分點，且連續(xù)12年持續(xù)攀升。此外，一些不健康不理性的消費需求不利于經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。部分農(nóng)村地區(qū)的“天價彩禮”和名目繁多的人情宴請給農(nóng)民增加了沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。因此，需針對不同群體進行正確消費觀念的宣傳教育，促進全社會形成科學(xué)理性消費的良好氛圍。

第四，優(yōu)化消費環(huán)境，完善監(jiān)管激勵機制。挖掘國內(nèi)市場潛力，增加有效供給，要著力營造安全放心的消費環(huán)境，完善從生產(chǎn)到消費全過程監(jiān)管激勵機制。從生產(chǎn)端看，強化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，堅決打擊制假售假、粗制濫造、以次充好等違反市場秩序行為，才能逐步塑造國內(nèi)品牌高端優(yōu)質(zhì)的新形象，吸引流失海外的購買力加速回流到國內(nèi)。從消費端看，建立和完善消費信息共建共享機制，能夠降低交易雙方的信息不對稱程度。此外，完善消費者維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，提高消費投訴糾紛事件處理效率，有利于提升消費者滿意度。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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