原標題：北京預付卡新規(guī)：經(jīng)營者預收資金余額達50萬元須備案

來源：北京日報客戶端

原標題：北京預付卡新規(guī)：經(jīng)營者預收資金余額達50萬元須備案

來源：北京日報客戶端

商業(yè)預付卡應如何進行備案管理？近日，北京市商務局等5部門發(fā)布《北京市單用途商業(yè)預付卡備案及預收資金管理實施辦法（試行）》（簡稱《辦法》），其中明確規(guī)定，預收資金余額達50萬元規(guī)模的經(jīng)營者應在商務部門進行備案，接受管理的預收資金不低于上季度末預付卡預收資金余額的40%。在終止預付卡業(yè)務前，應向社會公示不少于30日。

作為一種便捷的支付方式，預付卡在便利支付、促進消費等方面發(fā)揮了積極作用，但也存在監(jiān)管不完善、風險防范機制不健全、消費糾紛頻發(fā)等問題。為規(guī)范預付卡市場，2021年11月26日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過了《北京市單用途預付卡管理條例》，自2022年6月1日起施行。市商務局根據(jù)相關規(guī)定，結合工作實際，將本市行政區(qū)域內(nèi)從事零售業(yè)、餐飲業(yè)和居民服務業(yè)等行業(yè)的預付卡發(fā)行企業(yè)列為管理對象，研究制定了《辦法》，對經(jīng)營者預付卡備案和預收資金存管做出了具體規(guī)定。

根據(jù)此次發(fā)布的《辦法》，預收資金余額達50萬元規(guī)模的經(jīng)營者，應當向各區(qū)商務部門進行備案，此備案為強制性備案。未超過上述金額規(guī)模的經(jīng)營者，可以自主備案，備案材料包括備案表、合同和承諾書等。預收資金是指經(jīng)營者通過發(fā)行預付卡所預收的資金總額，預收資金余額是指預收資金扣減已兌付商品或服務價款后的余額。

若收取預付費的企業(yè)暫停營業(yè)怎么辦？《辦法》明確，備案經(jīng)營者決定終止預付卡業(yè)務的，應停止發(fā)行預付卡，并將終止預付卡業(yè)務信息通過受眾易獲得的方式向社會公示不少于30日，提示消費者申請退回預付卡余額，將預收資金余額做好管理和會計清算，存入專用存管賬戶，用于清退尚有余額的預付卡。辦理完結這些事項后，通過服務系統(tǒng)向登記注冊地所在區(qū)商務部門辦理注銷手續(xù)。

記者注意到，本市將經(jīng)營者備案和預收資金存管進行一體化管理，明確備案作為預收資金存管的前置條件，實現(xiàn)備案即資金存管。針對備案經(jīng)營者統(tǒng)一實施預收資金存管制度，無論是預收資金余額50萬元以上的強制性備案或余額不足50萬元的自主備案，均需專戶存管。

資金存管比例方面，備案經(jīng)營者接受管理的預收資金為不低于上季度末預付卡預收資金余額的40%。《辦法》還規(guī)定，備案經(jīng)營者應當于每季度結束后20個工作日內(nèi)，填報上一季度預收資金及余額數(shù)據(jù)。

不少企業(yè)都有分公司，分公司發(fā)行的預付卡如何管理？《辦法》表示，經(jīng)營者有分公司的，分公司發(fā)卡規(guī)模計入總公司，由總公司統(tǒng)一備案和發(fā)行預付卡。總公司負責預付卡備案、預收資金存管以及預付卡發(fā)行、銷售、兌付、充值、贖回、清退等業(yè)務，分公司負責銷售、兌付、充值、贖回、清退等業(yè)務。分公司由總公司指定，分公司提供的商品或服務應該與總公司一致，分公司及兌付場所信息應在《商務行業(yè)預付卡經(jīng)營者備案表》中列出。

據(jù)悉，商務部門負責督導備案經(jīng)營者落實預收資金存管要求，市場監(jiān)管部門負責服務系統(tǒng)運行管理的組織協(xié)調、制度制定和具體實施工作；地方金融部門建設預付卡預收資金存管信息平臺，歸集存管銀行報送的資金存管信息；中國人民銀行北京市分行負責指導商業(yè)銀行辦理預收資金存管專用賬號的開立、變更和撤銷業(yè)務；國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局負責指導存管銀行做好預收資金存管工作。

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