近日，有媒體披露日本文部科學(xué)省（文部省）在過去4年間違反《國家公務(wù)員法》，有組織地為多名官員離職后去利益相關(guān)團(tuán)體或高校就職請托斡旋的丑聞，引發(fā)社會(huì)廣泛批評(píng)。

據(jù)報(bào)道，文部省前高等教育局局長吉田大輔2015年10月退休后，出任早稻田大學(xué)教授，年薪約1400萬日元（1美元約合114日元）。而在其退休前數(shù)月，文部省人事課就出面為其向早稻田大學(xué)發(fā)送個(gè)人履歷，洽談面談日程。

2008年12月起實(shí)施的日本《國家公務(wù)員法》修訂案規(guī)定，國家公務(wù)員不得在任期內(nèi)向與有利益關(guān)系的企業(yè)和團(tuán)體開展求職活動(dòng)。利益關(guān)系包括行政許可審批、國家經(jīng)費(fèi)發(fā)放等。原則上，國家公務(wù)員退職后兩年內(nèi)，也不得在下屬營利企業(yè)再就職，但事實(shí)上公務(wù)員離職后去利益相關(guān)企業(yè)或高校等團(tuán)體任職的現(xiàn)象，已成為日本官場心照不宣的慣例。

內(nèi)閣府再就業(yè)監(jiān)視委員會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2013—2016年間，文部省共發(fā)生10起違法為退休職員再就業(yè)請托斡旋的案件。時(shí)任文部省審議官前川喜平涉及其中兩起案件。此外，文部省利用“打擦邊球”方式，通過其人事部門前職員請托斡旋的案件有28起。

據(jù)調(diào)查，擔(dān)任斡旋中介的前文部省人事部門職員島貫和男退休后，文部省同意其在每周兩天擔(dān)任保險(xiǎn)公司顧問外，其余3天以志愿者形式從事再就職協(xié)助活動(dòng)。島貫除從保險(xiǎn)公司領(lǐng)取1000萬日元的年薪之外，文部省還要求下屬“教職員生涯福祉財(cái)團(tuán)”等兩個(gè)教育團(tuán)體為其發(fā)放房租補(bǔ)貼和秘書工資，3年共計(jì)約900萬日元。而上述兩個(gè)教育團(tuán)體的負(fù)責(zé)人也是前文部省官員。

調(diào)查還顯示，2011—2015年度期間，退職后兩個(gè)月內(nèi)去私立大學(xué)等機(jī)構(gòu)任職的文部省前官員共有42人。系列丑聞發(fā)生后，包括現(xiàn)任文部大臣松野博一在內(nèi)的7名官員受到減薪或請辭的處罰。吉田大輔也從早稻田大學(xué)辭職。

《朝日新聞》認(rèn)為，為現(xiàn)任職員在利益相關(guān)團(tuán)體謀職曾經(jīng)是各政府機(jī)關(guān)人事部門的工作之一，由此引發(fā)了對(duì)“官民不分”的批評(píng)。雖然《國家公務(wù)員法》修訂案對(duì)此進(jìn)行了制約，但實(shí)效令人生疑。“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象并非只存在于文部省一家，而是普遍存在于政府各部門。該報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2008年末《國家公務(wù)員法》修訂案實(shí)施后，政府共收到約1.1萬件國家公務(wù)員再就職申請。其中，七成以上是在離職后90天內(nèi)再就職，而離職次日即再就職的比例超過一成，再就職的方向主要為與原職務(wù)緊密相關(guān)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

（本報(bào)東京2月10日電）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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