【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 陳克勤 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 王盼盼】“6000名中國(guó)建筑工人將來(lái)到以色列，但他們不會(huì)在爭(zhēng)議的定居點(diǎn)工作”，《耶路撒冷郵報(bào)》《國(guó)土報(bào)》等多家以色列媒體24日都報(bào)道了這一消息。報(bào)道稱(chēng)，考慮到工人的安全和中國(guó)在巴以問(wèn)題上的政治立場(chǎng)，以色列不得不答應(yīng)中國(guó)的這一要求。在中國(guó)外交部24日的記者會(huì)上，有記者就此提問(wèn)“中方對(duì)中國(guó)工人施工的地點(diǎn)有何評(píng)論？中方是否考慮利用與以色列的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系對(duì)其施加影響以維護(hù)‘兩國(guó)方案’？”外交部發(fā)言人耿爽回答說(shuō)，有關(guān)報(bào)道指出，中國(guó)工人不會(huì)在約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)施工。中方在巴以問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫和明確的。我們反對(duì)在巴勒斯坦被占領(lǐng)土興建猶太人定居點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2334號(hào)決議對(duì)此也有明確要求。作為安理會(huì)常任理事國(guó)，中方一直為推動(dòng)中東問(wèn)題，特別是巴以問(wèn)題早日和平解決進(jìn)行積極的努力。

23日，以色列住房和建設(shè)部與中國(guó)商務(wù)部在耶路撒冷簽署中以勞務(wù)協(xié)議，主要內(nèi)容為：以色列將引入6000名中國(guó)建筑工人，并保障他們?cè)谝陨泄ぷ鞯陌踩c權(quán)益。《國(guó)土報(bào)》稱(chēng)，該協(xié)議本身沒(méi)有提到中國(guó)建筑工人“不在定居點(diǎn)工作”，但補(bǔ)充協(xié)議列舉了中國(guó)工人的工作地點(diǎn)，沒(méi)有超過(guò)以色列1967年的邊界線，沒(méi)有一個(gè)是約旦河西岸的猶太人定居點(diǎn)地區(qū)。以補(bǔ)充協(xié)議的“折中”方式達(dá)成協(xié)議，挽回了以色列的面子。報(bào)道稱(chēng)，以色列和中國(guó)為這一協(xié)議商討數(shù)年，2015年曾一度擱置。中國(guó)政府以安全為由要求中國(guó)工人的工作地點(diǎn)避開(kāi)猶太人定居點(diǎn)，但以色列外交部認(rèn)為，中國(guó)政府這一要求是出于政治性，是認(rèn)為以色列建設(shè)的猶太人定居點(diǎn)是非法的，是侵占領(lǐng)土。

以色列住建部的聲明說(shuō)，中方將對(duì)有意前往以色列工作的建筑工人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)測(cè)試，并在篩選合格的工人中隨機(jī)抽選，體檢合格者可獲赴以工作資格。協(xié)議說(shuō)，以色列將保障中國(guó)工人在以色列的安全與利益，并將設(shè)立勞工熱線等為中國(guó)工人提供投訴渠道。

以色列住建部長(zhǎng)尤阿夫·加蘭特23日在協(xié)議簽署后的發(fā)布會(huì)表示，“過(guò)去幾年里，數(shù)千名中國(guó)建筑工人在以色列隧道、輕軌等建設(shè)項(xiàng)目中表現(xiàn)出色，相信他們將加快以色列住房項(xiàng)目建設(shè)，有助遏制房?jī)r(jià)上漲，幫助以色列人尤其是年輕夫妻緩解住房壓力。”他強(qiáng)調(diào)：“這一協(xié)議也保障中國(guó)建筑工人在以色列的社會(huì)權(quán)益。”他還表示，當(dāng)天是猶太人大屠殺紀(jì)念日，這個(gè)合作協(xié)議是最好的紀(jì)念方式，也是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡上月訪華后雙邊關(guān)系與勞務(wù)合作的又一成果。

隨著巴以沖突得到控制、以色列經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民和人口快速增加，建國(guó)55年來(lái)，以色列人口從60多萬(wàn)猛增到850萬(wàn)人，住房緊缺，房?jī)r(jià)和房租不斷上漲。曾經(jīng)多次爆發(fā)抗議住房危機(jī)的全國(guó)性示威。政府也在加快民宅建設(shè)，過(guò)去較多雇用巴勒斯坦勞工，現(xiàn)在更偏向用其他外國(guó)勞工，中國(guó)建筑工人更是受到青睞。

據(jù)國(guó)際移民組織的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在全球流動(dòng)勞務(wù)人員約3500萬(wàn)人，其中中國(guó)每年輸出海外勞工35萬(wàn)—40萬(wàn)人，遍布180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。以色列是中東地區(qū)最大的勞務(wù)輸入國(guó)，約有30萬(wàn)外籍勞工，其中建筑業(yè)13萬(wàn)人。以色列盡管失業(yè)率高達(dá)10%以上，但本國(guó)人大都不愿干建筑。目前中國(guó)在以色列有勞工2萬(wàn)多人，但在中國(guó)駐以色列使館商務(wù)處登記的僅約9000人。其中90%的中國(guó)勞工從事建筑業(yè)，少量從事農(nóng)業(yè)和家政。多數(shù)來(lái)自福建、江蘇等省市。當(dāng)?shù)亟ㄖb修公司甚至把聘用“勤勞能干的中國(guó)工人”作為招攬生意的廣告語(yǔ)。

在以色列的中國(guó)工人半數(shù)是非正規(guī)渠道打工的“黑工”。以色列社會(huì)類(lèi)似歐美，工資水準(zhǔn)和物價(jià)較高，政府規(guī)定月最低工資800多美元，實(shí)際上建筑等技術(shù)工種每小時(shí)報(bào)酬4美元以上，這對(duì)外國(guó)勞工很有吸引力。一些中國(guó)勞工通過(guò)非正規(guī)中介機(jī)構(gòu)，舉債10萬(wàn)—20萬(wàn)元人民幣才獲得簽證和打工許可證得以進(jìn)入以色列工作，這些高額中介費(fèi)大部分被各級(jí)中介機(jī)構(gòu)和承包商、中間人等瓜分了。這些中國(guó)工人在以色列舉目無(wú)親、語(yǔ)言不通、生活單調(diào)封閉、勞動(dòng)強(qiáng)度大、安全和利益得不到保障，還要受中介和黑勢(shì)力的盤(pán)剝欺詐。此外，前幾年巴以沖突激烈時(shí)，他們?cè)趧?dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)屢遭自殺性爆炸恐怖襲擊殃及，甚至性命不保。10多年來(lái)至少7名中國(guó)勞工死亡，傷10余人。

中國(guó)駐以色列大使館4月19日發(fā)布消息稱(chēng)，近期有多名中國(guó)公民因企圖從約旦非法越境前往以色列務(wù)工，被約旦警方抓獲并遣返回中國(guó)。中國(guó)使館提醒擬赴以色列的中國(guó)公民，務(wù)必嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤桑叨染琛吧哳^”誘騙，切勿參與非法越境和非法務(wù)工，避免陷入人身安全險(xiǎn)境，給自己和家人帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

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