■編者按

今年是掃黑除惡專項斗爭承上啟下的關鍵一年，也是攻堅之年，做好督查整頓工作，對于推進專項斗爭意義重大。

4月3日，中央掃黑除惡第16督導組進駐我省以來，全省各級各部門主動作為，針對問題比較突出的行業和領域，采取強有力措施，依法重點整治，做到整改不徹底不收兵、整改不到位不放過，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。

今天起，湖南日報·華聲在線推出《行業整頓見成效》專欄，重點聚焦相關責任單位整改落實情況。

湖南日報·華聲在線記者 何金燕 通訊員 曾妍 邱楊雨生

中央掃黑除惡第16督導組入湘督導以來，全省法院牢牢把握督導契機，堅持當下改，迅速推動整改落實;注重長久立，建立長效工作機制，邊督邊改邊建，著力提升全省法院掃黑除惡專項斗爭整體水平，問題整改工作在較短時間內取得明顯成效。

迅速部署，扎實推進問題整改

4月8日上午，省高院黨組書記、院長田立文主持召開黨組會，針對中央督導組通報的問題，逐條研究整改措施。

田立文強調，要把落實整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，層層壓實責任，忠誠履職盡責，逐項抓好整改措施落實。

4月9日，省高院掃黑辦下發通報，將發改、抗訴案件及超過基本法定審限案件作為通報重點，強調切實強化“關口”意識，加強協作配合，實現辦案質量和效率的有機統一。

4月11日下午，省高院向各中院院長通報未結案件情況，督促抓緊審理，要求對超過法定基本審限的案件逐案分析原因，拿出過硬措施，確保盡快結案。

落細落實，著重解決突出問題

針對中央督導組指出的部分問題，全省法院一把手領銜問題整改，多方同時發力，統一執法思想和辦案標準。

加快辦案進度。各中院院長、分管副院長對相關案件逐一督辦，長沙、郴州、益陽等地建立院領導包案督辦制度，強力依法推進案件審理。4月1日以來，全省法院共審結納入專項斗爭臺賬管理的案件99件。

按照省高院統一安排，各中院結合具體個案，就證據收集固定、審查運用中的突出問題，向公安、檢察機關進行集中反饋，推動一體遵循證據裁判的要求。對重點案件進行總結分析，查找問題和癥結，并分別按照不同情形進行處理。

省里部署督導整改后，省高院加大了典型案例選編力度，組織各地法院選擇在法律適用、政策把握等方面具有借鑒、指導價值的案件編成案例，為精準打擊、依法辦案提供指導。

4月9日，“兩高兩部”《關于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》等4個文件公開發布。全省法院迅速組織學習領會文件精神，結合文件規定研討辦案中對惡勢力標準的把握等具體問題。省高院、省檢察院、省公安廳等單位就4個文件的學習貫徹開展聯合業務培訓，促進精準高效辦理黑惡勢力犯罪案件。

除惡務盡，全面推進斗爭深化

全省法院自覺將接受督導的過程作為提升斗爭水平的過程，既認真解決中央督導組通報的突出問題，又舉一反三，自覺對標對表查找問題和不足，扎實補齊短板。在做好審判執行工作的基礎上，著力延伸審判職能，不斷提升問題線索排查、司法建議工作實效，推動掃黑除惡專項斗爭全面縱深開展。

扎實清理交付工作，全面推進涉案財產處理工作。省高院多次強調判決生效后及時交付執行，尤其高度重視患病罪犯交付執行和刑事裁判涉財產部分、附帶民事判決執行工作。

認真排查黑惡勢力犯罪案件背后的腐敗問題和“保護傘”“關系網”，重點圍繞被害人報案、控告情況，行業監管部門等單位介入處理情況，以及黑惡勢力實施違法犯罪活動后逃避打擊情況等加強審查分析。

緊盯強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等黑惡勢力慣常實施的犯罪，特別是多次或多人共同實施的犯罪，重點圍繞案發起因、人員糾集情況和涉案人員關系等，認真審查是否存在“為非作惡、欺壓百姓”“經常糾集在一起”“插手民間糾紛”“爭奪勢力范圍”等涉黑涉惡因素。

聚焦群眾反映強烈的礦產資源、高利放貸、征地拆遷、網絡自媒體、傳銷等易滋生黑惡勢力的重點行業、重點領域，充分運用審判大數據資源加強串并分析，在刑事、民事、行政和立案、執行等業務條線全方位加大問題線索摸排工作力度。對相對固定的原告頻繁提起民間借貸訴訟等案件，認真審查是否存在非法放貸、套路貸、校園貸等問題。

積極參與深挖徹查，跟蹤推進移送線索和司法建議落實。截至4月12日，全省法院共移送線索477條，發送司法建議171份。針對部分線索和司法建議沒有及時反饋的情況，省高院積極推動相關法院主動跟進落實情況。

主動加強宣傳報道，營造掃黑除惡強大輿論聲勢。省高院部署掃黑除惡集中宣傳月活動，審判辦案部門與新聞宣傳部門加強協作對接，著力提升宣傳的吸引力和影響力。

在認真整改和查漏補缺的基礎上，省高院已制定下發關于健全掃黑除惡專項斗爭長效機制的意見，加強問題線索排查和司法建議工作的指導意見，進一步提高涉黑涉惡案件審判效率的指導意見等3個機制性文件，切實鞏固此次督導整改成果，推動掃黑除惡常態化、規范化運行。

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