齊魯網(wǎng)11月10日訊（記者 何則偉）一年一度的“雙十一”帶來(lái)巨大的網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)活動(dòng)，也有不少不法電商違法違規(guī)促銷(xiāo)，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局稽查局發(fā)布2018年電商執(zhí)法監(jiān)管情況，并嚴(yán)查“雙十一”違法違規(guī)促銷(xiāo)行為。

2018年，山東市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)健全機(jī)制、強(qiáng)化指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)電商產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管，著力規(guī)范電商市場(chǎng)秩序，取得一定成效。

隨時(shí)而動(dòng)、因地制宜地開(kāi)展電商執(zhí)法打假

今年以來(lái)，稽查部門(mén)針對(duì)全省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次不同、產(chǎn)品類(lèi)別差異大的特點(diǎn)，發(fā)揮各地質(zhì)監(jiān)部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）的主觀能動(dòng)性，以本地特色產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品以及季節(jié)性、時(shí)令性產(chǎn)品為重點(diǎn)，從源頭加大對(duì)電商產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度，推動(dòng)電商執(zhí)法打假工作隨時(shí)而動(dòng)、因地制宜，取得良好成效。今年前三季度，全省系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員5503人次，查處電商產(chǎn)品違法案件22起，其中，本地特色產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品10起。

根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，稽查部門(mén)印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展2018網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（網(wǎng)劍行動(dòng)）的通知，要求各市局發(fā)揮現(xiàn)有電商執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制的作用，積極推進(jìn)電商領(lǐng)域缺陷產(chǎn)品召回工作，從源頭加大對(duì)電商產(chǎn)品的執(zhí)法監(jiān)管力度。

按照要求，稽查部門(mén)還對(duì)市局查辦的2起重要電商案件進(jìn)行了指導(dǎo)和督查督辦，相關(guān)案情均已向總局進(jìn)行了匯報(bào)。

積極主動(dòng)推進(jìn)電商領(lǐng)域缺陷產(chǎn)品召回工作

今年以來(lái)，稽查部門(mén)拓寬缺陷產(chǎn)品信息收集渠道，主動(dòng)發(fā)掘從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)檢等途徑發(fā)現(xiàn)的缺陷產(chǎn)品線(xiàn)索，及時(shí)組織開(kāi)展缺陷產(chǎn)品調(diào)查，監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回活動(dòng)，消除安全隱患。今年以來(lái)，稽查部門(mén)共開(kāi)展缺陷產(chǎn)品調(diào)查35次，監(jiān)督企業(yè)召回缺陷產(chǎn)品121708件。其中，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)檢產(chǎn)品4批次，召回缺陷產(chǎn)品1861件。

著力探索構(gòu)建電商執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制

近年來(lái)，為推動(dòng)電商執(zhí)法監(jiān)管工作有效開(kāi)展，稽查部門(mén)針對(duì)電商活動(dòng)特點(diǎn)，積極探索構(gòu)建電商執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制。與山東廣播電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目，截至目前，已成功播出62期，曝光了大量違法事實(shí)，營(yíng)造了“人人關(guān)注質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍。建立了全省電商執(zhí)法打假信息季度報(bào)送制度，強(qiáng)化了電商執(zhí)法打假信息化建設(shè)，填補(bǔ)了執(zhí)法打假信息化系統(tǒng)的缺項(xiàng)。充分發(fā)揮現(xiàn)有人員和機(jī)制的作用，設(shè)立了電商執(zhí)法專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，深入挖掘全國(guó)電商產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假協(xié)作網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)省級(jí)聯(lián)席會(huì)議作用，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，提高執(zhí)法實(shí)效。

稽查部門(mén)“雙十一”期間對(duì)電商企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)活動(dòng)行政指導(dǎo)意見(jiàn)如下：

（一）線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售的產(chǎn)品執(zhí)行同一個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)施行政指導(dǎo)須向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容：

主體：省市場(chǎng)監(jiān)管局（實(shí)施主體）、電商產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（實(shí)施對(duì)象）

形式：口頭

目的：預(yù)防電商賣(mài)家銷(xiāo)售假冒偽劣商品

內(nèi)容：線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售的產(chǎn)品建議執(zhí)行同一個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

理由：部分不良電商產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采取線(xiàn)上線(xiàn)下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，制售假冒偽劣商品

依據(jù)：《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第（三）項(xiàng)規(guī)定，“（產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況”。

背景資料：根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)顯示，2017年電商產(chǎn)品抽檢合格率遠(yuǎn)低于線(xiàn)下銷(xiāo)售產(chǎn)品抽檢合格率。

（二）從有質(zhì)量保證的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)用于促銷(xiāo)的贈(zèng)品

實(shí)施行政指導(dǎo)須向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容：

主體：省市場(chǎng)監(jiān)管局（實(shí)施主體）、電商賣(mài)家（實(shí)施對(duì)象）

形式：口頭

目的：預(yù)防電商賣(mài)家為促銷(xiāo)而贈(zèng)送消費(fèi)者假冒偽劣商品

內(nèi)容：從有質(zhì)量保證的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)用于促銷(xiāo)的贈(zèng)品

理由：部分不良電商生產(chǎn)企業(yè)為電商賣(mài)家生產(chǎn)的贈(zèng)品的質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

依據(jù)：《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第三十三條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者向購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者提供獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或者免費(fèi)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，不得免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、更換、重作、不足商品數(shù)量、賠償損失以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任”。

背景資料：網(wǎng)絡(luò)輿情顯示，由于電商賣(mài)家贈(zèng)送消費(fèi)者假冒偽劣商品而引發(fā)的糾紛、事故層出不窮。

[責(zé)任編輯：楊凡、黃鵬偉、何則偉]

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