來源:無線濟(jì)南
2017-03-18 18:37:03
最近這段時(shí)間,在濟(jì)南,可能有些人心里不爽,因?yàn)樗麄兗业倪`章建筑被拆了。這當(dāng)中,有普通小區(qū)自己加蓋的,也有涉“公”的,還有別墅區(qū)、“富人區(qū)”的。
資料圖:國華東方美郡拆違
但放到一個(gè)城市來說,蓋違章建筑的是少數(shù),也正是這少數(shù)人,他們的做法和行為影響了多數(shù)人。
長年無法感受溫暖 全因違章建筑
“天下泉城”新聞客戶端記者想起多年前曾經(jīng)采訪過的一件事,是位于市中區(qū)一個(gè)老小區(qū)的供暖問題。這個(gè)老小區(qū)違章建筑不是一般的多,每一棟樓的每一戶一樓居民都向外擴(kuò)出了加蓋的房子,然后,這些老樓便無法貼供暖必備的保溫層,加蓋的房子也讓供暖管線無路可走。所以,這個(gè)小區(qū)的居民也只能是在寒冷中熬過一個(gè)個(gè)冬天,取暖的問題,自己想轍。
資料圖:濟(jì)南市拆違拆臨工作
后來,小區(qū)的違章建筑拆了,當(dāng)然拆的并不順利,遭到了一些違章加蓋者的阻撓,但小區(qū)里的其他居民卻心里叫好。
之后,小區(qū)的每一棟樓成功“瘦身”,供暖單位也開始和小區(qū)對(duì)接供暖工作。在拆除違章建筑的那個(gè)冬天,這個(gè)小區(qū)的居民第一次用上了集中供暖。
類似的小區(qū)和這樣的情況在濟(jì)南還有多少,筆者不知道,但應(yīng)該有不少,畢竟違章建筑的數(shù)量和分布在那兒明擺著。也正因?yàn)槿绱耍絹碓蕉嗟臐?jì)南市民越來越反感違章建筑。這些東西,妨礙別人、影響出行,還相當(dāng)難看。
資料圖:濟(jì)南市拆違拆臨工作
正如在微博上有個(gè)網(wǎng)友曾說:如果咱濟(jì)南是一張美女的臉,那么違章建筑就是這張臉過敏起的疙瘩。
違章建筑 玩兒大了是要判刑的
一個(gè)多月之前,最高人民法院公布了五起違法建設(shè)被追究刑事責(zé)任典型案例。這也是告訴很多人,違章建筑不是你想蓋就蓋,這是要付出代價(jià)的——輕則拆掉、重則判刑。
資料圖:違章建筑
而在這五起典型案件當(dāng)中,筆者注意到一件“典型中的典型”案件,就是2015年初,發(fā)生在北京的“私挖地下空間導(dǎo)致地陷事件”。說這是“事件”,其實(shí)不是太準(zhǔn)確,因?yàn)檫@早就是一起案件了。
這件事在當(dāng)時(shí)來說可真是造成了不小的轟動(dòng)。北京,首都,離故宮不是很遠(yuǎn)的地方,房主李寶俊居然不靠大型機(jī)械,零敲碎打挖出了一個(gè)高達(dá)18米,相當(dāng)于六層樓高的一個(gè)地下空間。
圖:李寶俊私挖的“地下空間”
結(jié)果,2015年1月24日,北京德勝門內(nèi)大街93號(hào)院門前發(fā)生坍塌。這一坍塌,不但李寶俊的“地下夢(mèng)”碎了,自己的事兒敗露了,更關(guān)鍵的,是周圍鄰居跟著他一塊兒倒霉了。據(jù)權(quán)威部門評(píng)估,這次坍塌造成的直接經(jīng)濟(jì)損失583.5萬元人民幣,這還是直接的,間接的恐怕就更不好算了。
這位李寶俊,時(shí)任徐州市人大代表,所以他也被人稱為“挖坑代表”,同時(shí),李寶俊還是某集團(tuán)董事長,應(yīng)該挺有錢。但是,這件事并沒有因?yàn)樗鲑Y把“坑”填平就結(jié)束。2016年8月19日,北京市西城法院對(duì)李寶俊還有另外兩位“干活的”被判刑了,李寶俊被判處有期徒刑5年。
圖:法庭上的李寶俊
然而有人質(zhì)疑,李寶俊都惹了這么大的禍了,那么在此之前,相關(guān)部門比如城管方面,就沒有制止過他嗎?當(dāng)然制止過,但李寶俊總是喜歡頂風(fēng)而上,就算城管過來給他下達(dá)整改通知、停工通知等,又如何?李寶俊依然我行我素,直到惹了大禍。
對(duì)付“賴皮式”違章建設(shè) 有轍沒?
而在咱濟(jì)南現(xiàn)在的拆違拆臨工作中,像李寶俊這樣的業(yè)主不在少數(shù)。他們對(duì)城管部門的通知置若罔聞,對(duì)小區(qū)物業(yè)的勸阻蠻橫拒絕,有的業(yè)主家的違章建筑即便被強(qiáng)制拆除了,城管一走,他又開工了。對(duì)這種現(xiàn)象,有法律界人士表示,違建造成安全隱患或危害公共利益的,情節(jié)嚴(yán)重的,將受到刑事處罰。
資料圖:濟(jì)南市拆違拆臨工作
然而有的違法建設(shè)業(yè)主對(duì)此卻嗤之以鼻。“天下泉城”新聞客戶端記者曾在國華東方美郡拆違現(xiàn)場采訪,當(dāng)時(shí)就法律問題,有業(yè)主曾私下和記者說,我控制住度,別太過分,別去“碰紅線”不就行了。對(duì)于這種“耍賴皮”式的違建業(yè)主,咱濟(jì)南為他們量身打造了一整套“六部門聯(lián)合懲戒舉措”。
所謂“六部門”,就是指濟(jì)南市建委、濟(jì)南市規(guī)劃局、濟(jì)南市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、濟(jì)南市房管局、濟(jì)南市工商局、濟(jì)南市金融辦等六個(gè)部門。今年年初,六部門聯(lián)合懲戒首次用在了國華東方美郡身上,兩天時(shí)間里,六個(gè)部門陸續(xù)發(fā)出了公告,而六個(gè)部門針對(duì)一個(gè)小區(qū)專門發(fā)出公告,這種現(xiàn)象在全國也是非常罕見。
資料圖:國華東方美郡拆違
濟(jì)南市建委、濟(jì)南市房管局和濟(jì)南市不動(dòng)產(chǎn)交易中心,對(duì)小區(qū)違建者做出了其在房產(chǎn)交易方面的限制;濟(jì)南市規(guī)劃局將按照違法情節(jié)和程度評(píng)定不良信用等級(jí),將違建者納入規(guī)劃領(lǐng)域誠信檔案。
濟(jì)南市工商局則對(duì)違建者在工商經(jīng)營和注冊(cè)等方面進(jìn)行了限制,濟(jì)南市金融辦更是表示有關(guān)違法建設(shè)行為主體將被及時(shí)納入濟(jì)南市社會(huì)信用信息系統(tǒng)“黑名單”,并與駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)建立“拆違拆臨”違法建設(shè)行為主體信息共享制度,在今后的貸款申請(qǐng)、信用卡辦理及其他業(yè)務(wù)等方面實(shí)施限制措施。
資料圖:濟(jì)南市拆違拆臨工作
而在3月17日,濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局《關(guān)于暫緩違建房屋上市交易管理辦法》向社會(huì)征求意見。根據(jù)管理辦法,歷下、槐蔭、歷城、天橋、市中 、長清及高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)存在違規(guī)翻建、改建、擴(kuò)建等情形的房屋將被列入“拆違拆臨”行動(dòng)暫緩上市交易的范圍。
也就是說,帶有違章建筑的房子無法過戶,這也就阻斷了一些人加蓋違章建筑是為了“多賣錢”的想法。
想想之前的“鐵柱來信”事件,那就像是一塊磚頭扔進(jìn)平靜的泉池里。濟(jì)南以前不是沒搞過拆違工作,但效果如何呢?看看“鐵柱來信”和其他市民的反饋就不說自明了。
說直白一點(diǎn),以前每次拆違章建筑的時(shí)候,很多人都在觀望,看看是不是就“一陣風(fēng)過去了”,所以,拆違的效果難以得到大的提升,原因也就明擺著了。
2016年底,濟(jì)南市召開全市工作務(wù)虛會(huì),原有的“433”工作體系轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;453”,新加入的拆違拆臨、建綠透綠和文明城市創(chuàng)建成為濟(jì)南新增的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,與原來的棚改舊改(征地拆遷)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資并稱五大重點(diǎn)工作。
所以,那些擁有違章建筑的業(yè)主應(yīng)該要明白一件事,今年以來的拆違拆臨工作,絕對(duì)不是“一陣風(fēng)”,而是寫入市里的重點(diǎn)工作當(dāng)中。想想因違建而獲刑的人,想想濟(jì)南的六部門懲戒,想想市里拆違拆臨的態(tài)度……明白了嗎?
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