半島全媒體記者 婁花 報道

半島都市報5月26日訊 2016年5月1日,營改增試點全面推開,這是國家推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措。一年來,青島國稅人發(fā)揚“知難而進、追求卓越、堅守使命”的營改增精神,用使命與擔(dān)當(dāng)努力創(chuàng)出了青島標(biāo)準(zhǔn)、形成青島經(jīng)驗、改出青島樣板。

營改增,讓青島一大批企業(yè)真真切切得到實惠,為減稅降負(fù)扎扎實實趟出新路。對于海爾這樣多元化發(fā)展的大型企業(yè)來說,營改增帶來的積極影響更大。海爾集團的產(chǎn)業(yè)鏈涉及家電、通訊、家居、物流、金融、房地產(chǎn)等眾多領(lǐng)域,“營改增后,制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條被打通,消除了集團的重復(fù)納稅問題,從整體上降低了集團的稅負(fù)。”海爾集團總裁周云杰表示。營改增之后,海爾房地產(chǎn)被納入受益范圍,去年下半年開工的房地產(chǎn)新項目,由于可以抵扣進項稅及扣除土地成本,增值稅稅負(fù)下降了0.7%。

青島全市試點一般納稅人因稅制優(yōu)化累計減稅31.42億元；試點小規(guī)模納稅人因稅率調(diào)整以及銷售額按不含稅計算等原因,稅負(fù)全面下降,累計減稅3.73億元,減稅幅度近26%；原增值稅一般納稅人因進項抵扣內(nèi)容增加,直接享受結(jié)構(gòu)性減稅的政策優(yōu)惠,成為營改增的“凈受益者”。2016年5月至2017年4月,因增加抵扣實現(xiàn)減稅25.59億元。

稅改保證稅收,稅收托起財政。2016年,青島一般公共財政預(yù)算收入完成1100億元,市財政優(yōu)先保障改善民生,優(yōu)化政策措施服務(wù)實體經(jīng)濟。其中,社保、教育、衛(wèi)生、三農(nóng)等民生支出達到973億元,占財政支出的72%。在財政資金支持下,青島市出臺《關(guān)于支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》,同時整合推出其他促發(fā)展政策,形成50多項政策“大禮包”,為企業(yè)和社會減免稅收140億元。

營改增從制度上消除了重復(fù)征稅,細(xì)化了產(chǎn)業(yè)分工,促進了服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。截至2017年4月,青島市共計新增現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點納稅人7.68萬戶。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展同步帶動了第三產(chǎn)業(yè)的“高歌猛進”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年青島市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達5479.61億元,同比增長9.2%,遠高于第一、二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)占青島市生產(chǎn)總值的比重達到54.7%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

在減負(fù)政策的激勵下,青島一大批新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)快速崛起,一批企業(yè)實現(xiàn)了業(yè)務(wù)的主輔分離,極大激發(fā)了市場活力。目前,青島市已有近500家規(guī)模以上企業(yè)完成主輔分離,分離出上千家現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè),在為企業(yè)帶來了新的利潤增長點,也形成了新的經(jīng)濟增長動力。營改增也大大提升了島城對外貿(mào)易活力。2016年5月至2017年4月,青島市已有3741戶企業(yè)實現(xiàn)出口服務(wù),享受免抵退稅額4301萬元；366戶企業(yè)享受跨境服務(wù)免稅,免稅銷售額達36.69億元。

回顧全面推開營改增一年來的工作,青島市國稅局局長馮光澤信心滿滿:“過去的一年,改革效應(yīng)已超過預(yù)期,有力推動了青島經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下一步,我們將繼續(xù)推進辦稅便利化改革,不斷增強納稅人獲得感,持續(xù)釋放營改增改革紅利,為青島經(jīng)濟騰飛‘蓄能’。”

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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