這兩天，臨沂郯城縣郯城街道前東莊村的王大爺特別高興，逢人就說：“我再也不用住冬天進(jìn)風(fēng)、夏天漏雨的小土屋啦！縣里棚改給俺蓋的新房，又干凈又暖和，住著真舒坦！”半個(gè)月前，王大爺挑選了一套自己中意的房子，如今他樂滋滋地搬進(jìn)了新家。日前，前東莊片區(qū)整村搬遷工作順利完成，共建設(shè)安置房600套。

2017年，郯城縣堅(jiān)持把棚戶區(qū)改造作為一項(xiàng)民心工程來抓，先后實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目20個(gè)，共5780戶，總改造面積達(dá)70.96萬平方米，建設(shè)安置房5780套，切實(shí)改善了群眾居住條件和居住環(huán)境，撐起安居一片天。

納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大盤子

近年來,郯城城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，棚戶區(qū)由于居住條件差、安全隱患大、基礎(chǔ)設(shè)施弱，已經(jīng)不適應(yīng)城市發(fā)展，改造迫在眉睫。郯城縣委、縣政府審時(shí)度勢，將棚戶區(qū)改造納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)這一大盤子進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，提出了“一城四片區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理確定安置房建設(shè)區(qū)域和小區(qū)定位，盡量選擇交通便利、配套完善、環(huán)境優(yōu)美的熱點(diǎn)區(qū)域。在戶型設(shè)計(jì)上本著戶型人性化，使用功能實(shí)用化的原則，讓回遷居民滿意，住著放心。為確保棚戶區(qū)改造工作的順利推進(jìn)，該縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)制度，并將棚戶區(qū)改造納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理，對各牽頭單位、職能部門及產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行嚴(yán)格考核，對不能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的，要求限期整改，確保安置房盡早開工建設(shè)。

多管齊下讓群眾住上“圓夢”房

棚戶區(qū)改造是“民心工程”，也是“良心工程”。郯城縣嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，對參與棚戶區(qū)改造的開發(fā)企業(yè)和施工隊(duì)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格篩選，從源頭上把住工程質(zhì)量關(guān)。聘請專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理，每個(gè)項(xiàng)目均成立了由社區(qū)黨員干部代表及“五老”組成的還建房建筑質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與棚改項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，給棚改社區(qū)百姓吃了定心丸。

棚戶區(qū)改造需要大量資金。郯城縣多措并舉，全力做好資金保障，確保群眾及時(shí)住進(jìn)新房。充分利用棚改3P模式，積極引進(jìn)誠信好、實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)企業(yè)先行墊資，有效緩解棚改資金壓力，引進(jìn)東方佳園公司建設(shè)了高圩子片區(qū)、西城片區(qū)安置房，引進(jìn)安宜集團(tuán)建設(shè)了三卸片區(qū)安置房。積極爭取各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金，幫助申請各類政策性銀行貸款，以縣國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司為棚改融資平臺(tái)，積極與各金融機(jī)構(gòu)密切配合，認(rèn)真研究上級支持棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)政策，在棚改項(xiàng)目使用政策貸款方面取得突破性進(jìn)展。

改造提升城市形象和功能

棚戶區(qū)改造不僅是一項(xiàng)民生工程，也是提升城市形象和城市功能的系統(tǒng)工程。郯城縣由過去依靠房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行棚改，到如今“一城四片區(qū)”的規(guī)劃大格局的提出，標(biāo)志著全縣棚改思路的“改造升級”和棚改工作的“提檔加速”。

該縣將棚戶區(qū)改造置身城市整體空間中進(jìn)行，并綜合考慮城市發(fā)展方向和定位。在改造過程中，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。西南片區(qū)依托化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將黃墩、二郎、管莊等6個(gè)村的1900戶居民集中安置，為工業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備地征收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；東南片區(qū)依托郯國古城項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；東北片區(qū)依托濱湖森林小鎮(zhèn)的萬畝古栗園進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。與城市形象提升相結(jié)合，在棚改過程不單是“拆屋建房”，同時(shí)注重完善城市功能，增強(qiáng)承載能力，協(xié)同推進(jìn)廣場、城市公園、街道綠化等設(shè)施配套提升城市品質(zhì)。在各安置社區(qū)均設(shè)有幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)辦公、超市、肉菜市場等便民配套設(shè)施和部分商業(yè)鋪面，低矮破舊的棚戶區(qū)搖身一變成了高檔的城市社區(qū)。另外西北片區(qū)城市花海、東北片區(qū)濱湖森林小鎮(zhèn)在建成后，均能有效提升城市形象，全縣棚改工作實(shí)現(xiàn)了“拆除一片舊城、建成一片新居、改善一方環(huán)境、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的良好局面。

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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