加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須要用金融之弦奏響動(dòng)能轉(zhuǎn)換樂章。春節(jié)后上班第一天，山東提出全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，并提出要改造提升現(xiàn)代金融服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促使“老樹發(fā)新芽”，轉(zhuǎn)換形成新動(dòng)能。“到2022年，現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)增加值力爭達(dá)到6000億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的6%。 ”這是山東省大力發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)確定的首個(gè)5年目標(biāo)。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。一個(gè)區(qū)域的實(shí)體經(jīng)濟(jì)要提質(zhì)增效，金融必須給力。 2017年，青島金融業(yè)可謂交上一份亮麗的成績單：本外幣存貸款余額分別突破1.5萬億和1.4萬億，創(chuàng)歷史新高；保險(xiǎn)業(yè)快速增長，保費(fèi)收入達(dá)到396.7億元，在5個(gè)計(jì)劃單列市中列第二位；財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷深入，成功舉辦2017青島·中國財(cái)富論壇，新增境內(nèi)外上市公司5家、新三板掛牌公司22家、藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)321家，連續(xù)3次躋身“全球金融中心”前50名，“財(cái)富青島”發(fā)展全球矚目。

樣本

快速崛起的金家?guī)X金融區(qū)

“南有陸家嘴，北有金家?guī)X。”如今，提起青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)就不能不提金家?guī)X。 2014年2月，隨著青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的正式批復(fù)，青島金家?guī)X金融區(qū)作為試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)和主陣地，承載了這個(gè)城市的金融夢想與資本未來。

眼下，在這片充滿希望的土地上，崛起的金家?guī)X金融區(qū)跑出令人矚目的新速度：2017年，金融業(yè)增加值100.32億元，同比增長15.5%，占嶗山區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到16.1%；金融業(yè)全口徑稅收64.05億元，同比增長42.6%；新引進(jìn)落戶金融機(jī)構(gòu)及類金融企業(yè)157家……

持續(xù)提升金融業(yè)規(guī)模質(zhì)量

“金融業(yè)是嶗山重點(diǎn)打造的新興支柱產(chǎn)業(yè)，青島金家?guī)X金融區(qū)是青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，擁有國內(nèi)一流的金融產(chǎn)業(yè)扶持政策和高端金融人才激勵(lì)辦法。”嶗山區(qū)區(qū)委書記、青島金家?guī)X金融區(qū)管理委員會(huì)主任江敦濤表示，自2012年啟動(dòng)建設(shè)以來，嶗山區(qū)堅(jiān)持一手抓金融載體建設(shè)和規(guī)模擴(kuò)張、一手抓金融生態(tài)體系和風(fēng)險(xiǎn)防控，金融業(yè)增加值年均增長20%左右。

“量增質(zhì)優(yōu)”的高質(zhì)量發(fā)展背后是金融區(qū)建設(shè)者對金融業(yè)規(guī)模質(zhì)量孜孜不倦的追求。 2017年，青島金家?guī)X金融區(qū)全力培育金融總部機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)理財(cái)?shù)怯浲泄苤行那鄭u總部簽約落戶，填補(bǔ)了青島市財(cái)富管理相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施空白。注冊資本10億元的全市首家金融租賃公司青島青銀金融租賃開業(yè)運(yùn)營。全球銀行排名百強(qiáng)的北京銀行在金融區(qū)成立青島分行并已試營業(yè)，成為近十年青島市籌建的首家大型商業(yè)銀行市級分行。

值得一提的是，新興金融企業(yè)在金家?guī)X集聚發(fā)展。注冊資本金2億元的海信商業(yè)保理及青島如意商業(yè)保理落戶金家?guī)X金融區(qū)，這種集貿(mào)易融資、商業(yè)資信調(diào)查及信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保為一體的新型綜合性金融服務(wù)形式，將為供應(yīng)商、服務(wù)商提供一條更加高效、便捷的融資渠道，進(jìn)一步促進(jìn)金融創(chuàng)新及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型

高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)是主體，如何破題?2017年以來，青島金家?guī)X金融區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)金融企業(yè)工作。

2017年1月份，青島金家?guī)X金融區(qū)創(chuàng)新建立了全市首個(gè)金融企業(yè)公共注冊地制度，3月份，開通金融企業(yè)工商注冊綠色通道，共協(xié)助15家企業(yè)完成公共注冊地使用事宜。通過研究編制《金家?guī)X金融區(qū)金融政策匯編》等創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造了良好營商環(huán)境。

為發(fā)展壯大金融區(qū)金融產(chǎn)業(yè)，青島金家?guī)X金融區(qū)出臺了 《金融產(chǎn)業(yè)政策十八條》，涵蓋大力集聚金融機(jī)構(gòu)、壯大多層次資本市場等5個(gè)方面，為全國范圍內(nèi)扶持范圍最廣、兌現(xiàn)力度最大、引才引智最優(yōu)、產(chǎn)融結(jié)合最緊的金融政策。通過舉辦金家?guī)X金融科技高峰論壇，深入挖掘駐區(qū)金融企業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)金融區(qū)內(nèi)外資源的有效對接。通過探索傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與金融科技的融合發(fā)展模式，推動(dòng)駐區(qū)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級進(jìn)度，提高業(yè)務(wù)經(jīng)營效率，提升產(chǎn)品服務(wù)競爭力。

各類金融機(jī)構(gòu)紛紛落戶

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，青島金家?guī)X金融區(qū)除了匯集銀行、證券等20類金融業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)，還聚集了法人金融機(jī)構(gòu)16家，占比超過全市法人金融機(jī)構(gòu)的四分之三，累計(jì)落戶金融及類金融企業(yè)670余家。高質(zhì)量的發(fā)展讓青島金家?guī)X金融區(qū)具備了在全省、全國金融改革中走在前列的底氣和實(shí)力。站在新高度審視未來發(fā)展，青島金家?guī)X金融區(qū)以實(shí)際行動(dòng)謀劃實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭金融業(yè)增加值年均增長20%左右，到2020年占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%左右。

金融改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)高效。展望未來，一幅青島金家?guī)X金融區(qū)的新畫卷正徐徐展開。

數(shù)字新聞

1、2017年，全市金融業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值751億元，增長8.1%，高于全市GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)增加值占GDP和服務(wù)業(yè)增加值比重分別為6.8%和12.3%。

2、青島市2017年新增金融機(jī)構(gòu)13家、地方金融組織8家，總數(shù)分別達(dá)到246家和126家，形成了銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)較合理、功能較完備的現(xiàn)代金融組織體系。

目標(biāo)

全年引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)10家

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，全市金融業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值751億元，增長8.1%，高于全市GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)增加值占GDP和服務(wù)業(yè)增加值比重分別為6.8%和12.3%。全年新增金融機(jī)構(gòu)13家，總數(shù)達(dá)到246家。新增注冊基金管理、創(chuàng)業(yè)投資、資產(chǎn)管理等機(jī)構(gòu)1100余家，取得積極成效。

“建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合改革試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，金融業(yè)被賦予重要地位，全市金融系統(tǒng)將以青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推動(dòng)金融業(yè)改革不斷深入，為把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力貢獻(xiàn)金融力量。 ”青島市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示。

據(jù)介紹，青島市將進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)富管理改革創(chuàng)新，加快優(yōu)質(zhì)金融資源聚集，爭取全年培育引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)10家左右，培育發(fā)展財(cái)富產(chǎn)品專業(yè)市場；青島市還將把握國家金融改革創(chuàng)新方向，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。

國家財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)也是青島市金融業(yè)發(fā)展的重中之重。對此，青島市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，青島將把握國家金融改革創(chuàng)新方向，一方面用好用活已有政策，另一方面再爭取一批先行先試政策。抓住改革開放40周年契機(jī)，加大金融業(yè)對外開放力度，拓展與國際知名金融中心合作，不斷提升“財(cái)富青島”品牌影響力；把優(yōu)勢用足，把工作做細(xì)，努力再達(dá)成一批重量級合作，再培育聚集一批優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)，再引進(jìn)一批優(yōu)秀金融人才。

行動(dòng)

銀企對接解決企業(yè)周轉(zhuǎn)難

東生集團(tuán)位于青島萊西市，它主要從事花生、花生制品等農(nóng)產(chǎn)品的加工、出口等業(yè)務(wù)，歷經(jīng)多年打拼將花生這門“小生意”做成“大產(chǎn)業(yè)”，但花生產(chǎn)業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、前期資金投入較大，這給企業(yè)造成不小的資金壓力。每當(dāng)這時(shí)，東生集團(tuán)特別需要銀行的支持。青島市金融辦、中國人民銀行青島市中心支行組織的銀企對接專項(xiàng)行動(dòng)幫了東生集團(tuán)的大忙，建行青島萊西支行為企業(yè)“量體裁衣”，為東生集團(tuán)綜合授信超過2億元，有效解決企業(yè)資金“渴”。

據(jù)悉，銀企對接專項(xiàng)行動(dòng)是由青島市金融辦、中國人民銀行青島市中心支行為進(jìn)一步加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換而組織開展的活動(dòng)。截至2017年末，上述兩部門組織全市銀行機(jī)構(gòu)走訪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)、民營企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)3638家次，摸排融資需求881億元，達(dá)成融資協(xié)議635.3億元，帶動(dòng)新增貸款再創(chuàng)新高。

“下一階段，市金融辦將著力深化改革創(chuàng)新，在提升青島金融行業(yè)自身動(dòng)力活力的同時(shí)，充分發(fā)揮金融的先導(dǎo)與拉動(dòng)作用，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。 ”青島市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，我市將加大政策引導(dǎo)，切實(shí)保障企業(yè)合理信貸需求，保持新增貸款規(guī)模較快增長態(tài)勢，爭取連續(xù)第三年新增貸款超過1000億元；深化規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化改制工作，培育上市后備資源，篩選一批規(guī)模企業(yè)作為重點(diǎn)擬上市掛牌企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)境內(nèi)外上市，爭取年新增上市公司5家左右。推動(dòng)更多的中小企業(yè)到新三板掛牌融資，引導(dǎo)藍(lán)海股權(quán)交易中心真正發(fā)展成為中小微企業(yè)綜合政策運(yùn)用服務(wù)平臺。

聚焦

打造金融創(chuàng)新“青島模式”

在推進(jìn)金融業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，青島市金融辦緊跟創(chuàng)新方向，落實(shí)好中央、省、市各級深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于金融工作的決策部署。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度，定期分解督導(dǎo)改革事項(xiàng)落實(shí)情況，重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)、新型農(nóng)村合作金融、普惠金融、綠色金融等各類改革創(chuàng)新舉措落地生根。

“注重創(chuàng)新引領(lǐng)，用金融創(chuàng)新獎(jiǎng)引導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐。 ”市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)相關(guān)要求，牽頭建立金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評選工作組，組織了2017年青島市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評審工作，嚴(yán)格按照程序，評選出一批有影響、有帶動(dòng)的創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新成果。例如，國內(nèi)首單政策性農(nóng)產(chǎn)品(雞蛋)“期貨+保險(xiǎn)”綜合創(chuàng)新項(xiàng)目，形成了新的“青島模式”，在《人民日報(bào)》等媒體進(jìn)行推廣報(bào)道，營造了鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍。積極打造創(chuàng)新區(qū)域，指導(dǎo)推動(dòng)膠州保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)升級提格。抓住省人大代表提出建議的契機(jī)，會(huì)同青島保監(jiān)局指導(dǎo)膠州市政府全面梳理試點(diǎn)以來工作經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)膠州保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)逐步上升為省級試驗(yàn)區(qū)。

另外，市金融辦大力拓展創(chuàng)新品種，在保證保險(xiǎn)領(lǐng)域大膽探索。除指導(dǎo)好平度、膠州開展好“政銀保”保證保險(xiǎn)發(fā)展模式外，會(huì)同相關(guān)部門，積極推動(dòng)專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款保證保險(xiǎn)、“信保融”企業(yè)融資等創(chuàng)新保險(xiǎn)融資模式。

五大舉措打造新舊動(dòng)能“青島核”青島全搜索電子報(bào) 2018.03.08 星期四 “山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案獲批，是山東省面臨的又一次重大發(fā)展機(jī)遇。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)青島財(cái)富管理研究院執(zhí)行院長姜暉受訪時(shí)表示，青島要打造成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“青島核”，必須要大力發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，發(fā)揮金融在資源配置中的關(guān)鍵作用。

首先，要大力發(fā)展各類投資基金。青島可以設(shè)立服務(wù)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的政府引導(dǎo)基金，按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，發(fā)揮政府基金的引導(dǎo)作用；加大創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)并購基金等的培育和引進(jìn)力度，出臺配套的稅收優(yōu)惠政策，吸引各類金融資本和社會(huì)資本參與到青島新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的各類項(xiàng)目。其次，打造資本市場的“青島板塊”。青島要積極推動(dòng)符合條件的優(yōu)勢企業(yè)到主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板及境外資本市場上市融資，建立有利于推動(dòng)企業(yè)上市的培育服務(wù)體系；鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)到新三板掛牌；加大債券融資力度，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過公司債、企業(yè)債等各類債務(wù)工具融資。再次，通過創(chuàng)新解決金融供給的不足。青島應(yīng)利用財(cái)富管理金融改革試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢，推動(dòng)金融創(chuàng)新，重點(diǎn)解決金融供給不足的問題，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融的良性互動(dòng)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化融資需要，有針對性地提供貸款融資、債券融資等更加多樣化的融資服務(wù)。

同時(shí)，青島市應(yīng)健全金融中介服務(wù)體系，大力發(fā)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，建設(shè)高效的支付結(jié)算體系，努力打造現(xiàn)代金融業(yè)配套的中介服務(wù)體系。另外，要強(qiáng)化金融人才保障。現(xiàn)代金融作為高端服務(wù)業(yè)，人才是其發(fā)展的重要智力資源。青島市可以依托近年來引進(jìn)的高等院校，加大金融人才的培養(yǎng)力度，同時(shí)加大金融高端人才的引進(jìn)力度，多措并舉保障金融人才需求。 本版撰稿 記者 錫復(fù)春

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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