記者近日從市政府獲悉，煙臺市下發(fā)《關于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，新政在就業(yè)政策方面給出了多項含金量頗高的“禮包”。

不裁員企業(yè)返上年50%失業(yè)保險費

實施援企穩(wěn)崗政策方面，我市將降低企業(yè)社會保險費和進出口企業(yè)成本。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例繼續(xù)按18%執(zhí)行。對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現行政策，2019年4月底到期后延續(xù)實施。今年，對連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或無法正常生產經營3個月以上、僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè)，企業(yè)可提出申請，經審核批準緩繳的企業(yè)，緩繳期間免收滯納金。

對依法參保繳費、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；對2019年面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%返還，返還按現行穩(wěn)崗補貼政策規(guī)定辦理。

招用失業(yè)人員按標準扣減企業(yè)稅費

鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)方面，年底前，加工型企業(yè)和小型企業(yè)實體招用自主就業(yè)退役士兵和登記失業(yè)人員，符合規(guī)定條件的，在3年內按自主就業(yè)退役士兵每人每年6000元標準、登記失業(yè)人員每人每年5200元標準，定額扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅，可享受至3年期滿。

2019年1月1日起，對招用就業(yè)困難人員的社會保險補貼，擴大到五項社會保險，增加工傷保險、生育保險。社會保險補貼和崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

自由職業(yè)者可將住宅注冊為營業(yè)場所

進一步提升企業(yè)開辦便利度，全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革。在不違背相關規(guī)定的前提下，允許小微企業(yè)和自由職業(yè)者，將住宅、公寓登記注冊為營業(yè)場所。

加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持，將個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高貸款額度由10萬元提高至15萬元；小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數量達到企業(yè)現有在職職工人數的25%，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

自2019年1月1日起，對已認定的創(chuàng)業(yè)載體給予動態(tài)差異化獎補，根據創(chuàng)業(yè)孵化基地每年新增孵化成功企業(yè)個數或創(chuàng)業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)情況等，按照購買服務方式給予創(chuàng)業(yè)載體一定數額的資金獎補，最長不超過3年。

持《失業(yè)證》干個體可扣減相應稅費

2019年12月31日前，對從事個體經營的自主就業(yè)退役士兵和持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(或《就業(yè)失業(yè)登記證》)人員，按規(guī)定在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。到期未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

2019年起，降低一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申領門檻，取消社會保險費繳費時限要求。對符合條件的高層次高技能人才、返鄉(xiāng)農民工、就業(yè)困難人員、畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生租用經營場地創(chuàng)業(yè)，可給予創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼，補貼期限最長不超過3年。

59項技術人員職業(yè)資格證書納入補貼范圍

加強企業(yè)職工在崗培訓。生產經營出現較嚴重虧損的、連續(xù)3個月不能正常發(fā)放工資的或有20%以上職工處于待崗狀態(tài)的，可認定為困難企業(yè)。本年度，困難企業(yè)組織開展職工在崗培訓，所需經費從企業(yè)職工教育經費中列支，不足部分經審核后，可由就業(yè)補助資金給予適當支持，人均補助金額不超過當地職業(yè)培訓補貼標準。

2019年1月1日至2020年12月31日，將技術技能提升補貼申領條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上；將59項專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書納入補貼范圍。所需資金由失業(yè)保險基金列支。

零就業(yè)家庭成員培訓期間補貼生活費

鼓勵高校、職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓機構和企業(yè)積極承擔政府開展的失業(yè)人員就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。對培訓合格的失業(yè)人員給予職業(yè)培訓補貼。

今年，對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員，在培訓期間再給予生活費補貼，補貼標準參照當地最低生活保障線確定，補貼期限最長不超過30天，所需資金由就業(yè)補助資金列支。

大齡、殘疾勞動者可享受就業(yè)援助

穩(wěn)住重點群體就業(yè)基本盤方面，我市將實行失業(yè)登記常住地服務，失業(yè)人員可在常住地辦理失業(yè)登記，申請享受當地就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、就業(yè)扶持政策、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

其中大齡、殘疾、低保家庭等勞動者可在常住地申請認定為就業(yè)困難人員，享受就業(yè)援助。

對符合條件的失業(yè)人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金，其個人應繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中列支。

2019年，對生活困難又不符合失業(yè)保險金領取條件的下崗失業(yè)人員，給予一次性臨時生活補助，補助標準根據家庭困難程度、當地消費水平等綜合確定，最高不超過當地月失業(yè)保險金標準的2倍，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。對符合最低生活保障條件的，及時納入最低生活保障范圍。對符合臨時救助條件的，加大臨時救助力度。通過綜合施策，幫助困難群眾解困脫困。

失業(yè)青年就業(yè)見習發(fā)放基本生活補助

促進高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)方面，將高校畢業(yè)生職業(yè)培訓補貼范圍，由畢業(yè)學年高校畢業(yè)生擴大至在校大學生。

實施青年見習計劃，2019年1月1日至2021年12月31日，將就業(yè)見習補貼范圍由擇業(yè)派遣期內離校未就業(yè)山東生源高校畢業(yè)生擴展至16-24歲失業(yè)青年，組織失業(yè)青年參加3-6個月的就業(yè)見習，按照不低于當地最低工資標準的數額為見習人員發(fā)放基本生活補助，并為見習人員購買人身意外傷害保險。

對吸納符合條件人員參加就業(yè)見習的見習基地，按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼。(YMG記者 鄒春霞)

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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