原標(biāo)題：青島工業(yè)：抓牢“生命線”，優(yōu)化“作戰(zhàn)圖”

來源：青島日報

坐不住、等不起、慢不得，正是眼下青島工業(yè)處境的真實寫照。

“五一”假期歸來的首個工作日，青島在董家口循環(huán)經(jīng)濟區(qū)召開全市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會議。全市工業(yè)主管部門市工業(yè)和信息化局以及各區(qū)市相關(guān)負(fù)責(zé)同志濟濟一堂，主動亮家底、找不足，聯(lián)手優(yōu)化青島工業(yè)作戰(zhàn)圖。

2021年，青島起步即沖刺。

一季度，青島經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”，其中工業(yè)恢復(fù)性增長功不可沒，增加值同比增長25.2%，較2020年一季度提升34個百分點，增速分別快于全國、全省0.7個和1.7個百分點。

數(shù)據(jù)表明，延續(xù)了去年下半年以來較快增長的良好態(tài)勢，今年開局青島工業(yè)生產(chǎn)起步強勁，工業(yè)經(jīng)濟已基本回歸正軌。但想要重塑“青島制造”優(yōu)勢，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

站上基本回歸發(fā)展正軌的新階段，“青島制造”亟須找準(zhǔn)重要發(fā)力點，推動能級再上臺階。

會議既是對“十四五”開局階段性總結(jié)回顧的盤點，更是優(yōu)化作戰(zhàn)方案再發(fā)力的起點。

各區(qū)市緊抓項目這個“牛鼻子”，分解任務(wù)單、明確時間表，適時調(diào)整工業(yè)存量倍增、增量招引的目標(biāo)、路數(shù)和打法，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為抓手，構(gòu)筑“數(shù)字青島”產(chǎn)業(yè)底座。

“項目！大項目！”

引進世界最先進的美國魯姆斯丙烷脫氫技術(shù)、意大利巴塞爾聚丙烯工藝，總投資超過200億元……各種“光環(huán)”在身，從落地之初就備受關(guān)注并一路沖刺跑出建設(shè)“加速度”的董家口金能科技項目，不久之后就將揭開“面紗”，正式投產(chǎn)。作為青島千億級綠色化工產(chǎn)業(yè)集群的龍頭項目，項目全部建成達(dá)產(chǎn)后，每年可創(chuàng)造產(chǎn)值300億元。不僅如此，項目每年還將產(chǎn)出8億立方清潔氫能源，可滿足50萬輛新能源汽車一年的使用量。

項目是實體經(jīng)濟的生命線。工業(yè)項目，尤其是工業(yè)大項目的多寡和優(yōu)劣，對城市經(jīng)濟指標(biāo)以及產(chǎn)業(yè)能級的影響最為直觀。某種意義上，一個項目成就一個產(chǎn)業(yè)。近年來，汽車產(chǎn)業(yè)能成為青島工業(yè)發(fā)展的“壓艙石”，離不開一汽-大眾等龍頭項目的帶動，以及由此而加速集聚和完善的產(chǎn)業(yè)鏈。而近幾年青島工業(yè)發(fā)展步子之所以漸漸慢了下來，也正是因為沒有更多類似的大項目。

“十四五”開局之年是青島的“項目落地年”，而某種意義上，打贏工業(yè)項目落地攻堅戰(zhàn)，青島就成功了一大半。2021年一季度，青島開了個好頭。奇瑞、一汽解放輕卡、惠科功率半導(dǎo)體、美錦氫燃料電池汽車等一大批重量級項目或開工或加快建設(shè)。如何繼續(xù)乘勢而上，確保項目進展全年保持良好勢頭，是全市上下接下來瞄準(zhǔn)的重中之重。

“今年以來，以‘年度內(nèi)新投產(chǎn)且營業(yè)收入超過2000萬元’為前提，市工業(yè)和信息化局建立了增量工業(yè)項目全周期推進周調(diào)度機制，全市強化 ‘鎮(zhèn)街-區(qū)市-市級’三級聯(lián)動，全周期跟蹤服務(wù)計劃總投資900億元的195個入庫項目，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，力爭投資盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出?！笔泄I(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與此同時繼續(xù)大力開展招商引資，依托海爾、一汽等龍頭企業(yè)，集聚一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目。

各區(qū)市也都紛紛瞄準(zhǔn)項目鉚足干勁，梳理出了“任務(wù)表”。即墨工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目252個，今年計劃完成投資335億元，截至目前已開工項目186個，預(yù)計上半年開工達(dá)209個；萊西已儲備在談階段增量項目92個，簽約階段項目55個，在建階段項目37個；平度共有在談階段項目18個，簽約階段項目90個，在建階段項目18個……

工業(yè)項目的招引和建設(shè)，并不是“看對眼”簽個約，找?guī)着_電腦和辦公桌就能開工那么簡單。土地供應(yīng)、上下游配套、員工生活服務(wù)等方方面面都影響著項目能否最終成功投產(chǎn)。深圳前些年出臺的守住工業(yè)用地“紅線”不低于30%的舉措，就曾被國內(nèi)很多城市稱贊。針對這些痛點、堵點，各區(qū)市也進一步理清思路、拿出對策。

圍繞工業(yè)用地和載體建設(shè)，西海岸新區(qū)要通過實施工業(yè)用地保護性規(guī)劃，確保工業(yè)用地規(guī)模總量與新區(qū)經(jīng)濟增長相匹配，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)上，要進一步明確重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；城陽區(qū)要加快推進老舊工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，年內(nèi)每個街道要啟動試點，騰出更多工業(yè)用地，同時加快高層工業(yè)樓宇項目建設(shè)，制定出臺工業(yè)樓宇共有產(chǎn)權(quán)政策，推動空間集約利用……

多措并舉，大項目建設(shè)帶動青島工業(yè)經(jīng)濟體量持續(xù)增長的同時，也將助推青島工業(yè)空間布局的進一步優(yōu)化提升，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)能更好顯現(xiàn)。

“倍增計劃”夯實存量根基

工業(yè)一直是青島的特色所在、優(yōu)勢所在。這座城市不僅誕生了海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪“五朵金花”，在高速列車、機械裝備、家電、汽車、電子信息、紡織、集成電路等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群中，新一代“青島金花”正不斷涌現(xiàn)。

對“青島制造”而言，向既有的存量要增長空間，不僅可行且更有必要。

去年以來，海爾、青啤、海信三家龍頭企業(yè)先后提出“倍增計劃”，得到全市頂格推進。2021年市政府工作報告進一步提出，“支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)制定實施倍增計劃，做優(yōu)做強主業(yè)”。

此次會議上，“倍增計劃”成為各區(qū)市當(dāng)下乃至今后夯實工業(yè)根基的重要著力點。

西海岸新區(qū)圍繞高端裝備、新能源新材料、高端化工等行業(yè)龍頭企業(yè)，初步選定了雙星集團、澳柯瑪股份、青島特鋼、海灣化學(xué)、金能新材料、華世潔環(huán)保、中加特電器、東海藥業(yè)、明月海藻等企業(yè)作為重點培育對象，分別制定了倍增實施方案；

即墨區(qū)綜合考慮產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展?jié)摿?、企業(yè)意愿等因素，初步選出一汽解放、海聯(lián)金匯、森麒麟輪胎、云路先進材料等10家擬支持企業(yè)……

總體來看，目前已有7個區(qū)市（功能區(qū)）開展了倍增企業(yè)征集遴選工作，初步選出84家擬支持企業(yè)，主要分布于智能制造裝備（20家）、食品飲料（11家）、高端化工（11家）、生物醫(yī)藥（8家）、新能源汽車（7家）等領(lǐng)域。

技術(shù)改造投資是存量工業(yè)提質(zhì)增效的“加速器”。2019年，青島工業(yè)技術(shù)改造增長29.7%，增速創(chuàng)10年來新高；2020年，青島全市技改投資增長超過20%，帶動規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%，成為“穩(wěn)增長”的重要動力。

好的路數(shù)打法要發(fā)揚光大。會議上，多個區(qū)市都提到，將繼續(xù)把“推進工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)迭代升級”作為突破口。

2021年一季度，企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)自動化跨越式發(fā)展，銷售額漲幅達(dá)到30%——這是青島日津電子科技有限公司的一份“成績單”，也是青島市城陽區(qū)推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一張“答卷”。

第一季度，城陽區(qū)制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長68.9%，增速位居青島市第一，實現(xiàn)“開門紅”。根據(jù)今年全年的作戰(zhàn)安排，城陽區(qū)將重點推進200個以上、計劃總投資200億元的技術(shù)改造重點項目，力爭建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)技改項目150個以上。

放眼全市，技改投資正成為青島工業(yè)的一張“王牌”。青島通過加強政策引導(dǎo)和資金支持，增強企業(yè)技改意識，通過技術(shù)改造提升競爭力，使全市存量工業(yè)快速向中高端發(fā)展。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面鋪開

產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)下城市間工業(yè)競速的重要賽道。工業(yè)企業(yè)不僅要向新客戶、新產(chǎn)業(yè)、新市場要增量、要發(fā)展，還要從生產(chǎn)管理全流程的變革與重塑中發(fā)現(xiàn)潛力和未來。

去年，青島在已有探索基礎(chǔ)上，全面發(fā)力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，全市工業(yè)企業(yè)“觸網(wǎng)”“用網(wǎng)”積極性不斷提升，涌現(xiàn)出一批行業(yè)示范應(yīng)用新面孔，世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)全面起勢。但與此同時，青島也注意到，上海、蘇州等地也在這一賽道上加緊布局，你追我趕競爭態(tài)勢日益膠著。青島能不能保持住先發(fā)優(yōu)勢，今年是關(guān)鍵之年。如何惠及更多中小工業(yè)企業(yè)、如何讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型走向更深，從而在價值挖掘上找到一條適合青島企業(yè)的路子……青島瞄準(zhǔn)這些關(guān)鍵穴位，進一步發(fā)力。

根據(jù)“工賦青島”專項行動計劃，2021年青島要在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺建設(shè)、特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)建設(shè)等三方面重點發(fā)力，探索“青島能突破、山東能推廣、全國能借鑒”的發(fā)展模式，構(gòu)建“數(shù)字青島”產(chǎn)業(yè)底座。

根據(jù)行動計劃，到今年年底，綜合服務(wù)平臺初步形成全方位的工業(yè)大數(shù)據(jù)資源全生命周期管理與服務(wù)能力，完成15個特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在線運行，建設(shè)3個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)。

今年以來，青島在發(fā)布年度首批430個“工業(yè)賦能”開放場景、達(dá)成252個合作意向的同時，正式啟動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“千員萬企”服務(wù)活動，意在加快暢通場景賦能“最后一公里”，推動更多企業(yè)“觸網(wǎng)”“用網(wǎng)”。

為將這些創(chuàng)新打法加快轉(zhuǎn)化為落地成果，各區(qū)市加快行動。

作為下一步的重要工作舉措，市北區(qū)也將在區(qū)內(nèi)進行場景對接，并加快落實專員服務(wù)行動，根據(jù)本區(qū)企業(yè)需求，更加精準(zhǔn)組織供需場景對接；即墨區(qū)目標(biāo)年內(nèi)新增兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)30家，“工業(yè)賦能”場景示范項目20個；膠州要縱深推進“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)·膠州在行動”，面向制造業(yè)，搭建供需匹配、深度合作、在線交付的數(shù)字工業(yè)品“B2B”平臺，依托Handle全球根節(jié)點（青島），打造“跨企業(yè)-跨行業(yè)-跨地區(qū)”的標(biāo)識數(shù)據(jù)管理和共享體系，加快培育鋼結(jié)構(gòu)、智慧家居、制帽、輪胎數(shù)字裝備4個垂直行業(yè)平臺，培育智能互聯(lián)工廠2個、數(shù)字化車間10個、自動化生產(chǎn)線20條。

方向?qū)α?，就不怕路遠(yuǎn)。只要堅持，相信青島工業(yè)一定能在“十四五”期間全面重塑優(yōu)勢。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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