原標題：239.31萬人　濟南聚力打造人才生態(tài)最優(yōu)城市

來源：齊魯晚報

近年來,濟南持續(xù)深入實施人才強市戰(zhàn)略,繼續(xù)深化人才制度改革攻堅,多措并舉加大引才力度,全面營造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài),截至2021年7月底,濟南人才資源總量達239.31萬人,居全省第一,為建設黃河流域中心城市、實施強省會戰(zhàn)略和打造“五個濟南”提供了堅強有力的人才智力支撐。

“一部濟南發(fā)展史,就是一部城市與人才相生相長、共生共榮的歷史。”用山東省委常委、濟南市委書記孫立成的話說,如今的濟南,這座有著“禮賢下士、重才敬才”這一最鮮明文化基因的千年古城,正以“海納百川、廣聚群賢”的眼界、胸懷和魄力,高標準打造濟南人才管理改革試驗區(qū),打造黃河流域人才集聚高地,全方位提升城市對人才的吸引力,匯聚創(chuàng)業(yè)熱情,澎湃創(chuàng)新動能。

7月24日,第四屆中國·濟南新動能國際高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽北京賽區(qū)開幕。

濟南人才管理改革試驗區(qū)破題起勢

重點科研項目將實施“揭榜掛帥”

今年7月,濟南印發(fā)出臺了支持濟南人才管理改革試驗區(qū)建設的實施意見,將依托濟南新舊動能轉換起步區(qū)和自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū),建設濟南人才管理改革試驗區(qū)。濟南市委常委、組織部部長陳陽表示,“到2025年,試驗區(qū)創(chuàng)建工作取得顯著成效,人才發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重要突破,開放創(chuàng)新的人才發(fā)展體制機制基本建立,人才服務水平全面提升。”

在建設濟南人才管理改革試驗區(qū)的進程中,建立更具競爭力吸引力的人才引進機制是重要一步。濟南將聚焦試驗區(qū)內主導產(chǎn)業(yè)及“卡脖子”技術領域需求,集中力量吸引一批國內外頂尖型、領軍型科學家和具有顛覆性技術的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,在人才獎勵補貼、項目資助、政府引導基金等方面予以“一事一議”重點支持。推行重點科研項目“揭榜掛帥”制度,建立“需求方出題、科技界答題”新機制,解決重點發(fā)展領域關鍵核心技術問題。

濟南市委組織部副部長韓洪強表示,“我們將樹立國際化視野,堅持高點定位,創(chuàng)新引領,先試先行,加快建設人才管理改革試驗區(qū)。”下一步,濟南將借鑒國內外推動人才發(fā)展的先進理念和管理經(jīng)驗,探索建立符合國際慣例、具有國際競爭力的人才制度,創(chuàng)新人才引進培育、科技成果轉化、人才評價改革、高層次人才稅收貢獻獎勵等政策和制度,超常規(guī)引進高層次人才,加速創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合。

同時,濟南將對新舊動能轉換起步區(qū)急需緊缺的專業(yè)型人才及高級管理人才實行專崗特聘,采取兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等分配方式,面向全球高薪選聘。濟南市委組織部人才工作處處長王福嶺表示,“濟南人才管理改革試驗區(qū)建設是落實舉全市之力推動濟南新舊動能轉換起步區(qū)建設的重要舉措,我們一定堅定不移地落實好市委重大決策部署。”

建立多元賦能的用才興才機制,也是濟南人才管理改革試驗區(qū)建設進程中的關鍵一招。濟南將探索機構化、成建制引進國際一流科研機構,支持市域外科研院所、企業(yè)在試驗區(qū)內設立分支機構或共建研發(fā)機構,對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、能帶來重大經(jīng)濟和社會效益的項目,通過基礎設施共建或代建、科研經(jīng)費補貼等方式支持。

智慧化人才數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)“數(shù)聚才智”

60城流動人口年度測評濟南全國第一

為了賦能產(chǎn)業(yè)提質升級,破解人才多、分布廣、流動快等人才管理方面的痛點,濟南創(chuàng)新打造了全國首個全域化、一體化、智慧化的人才數(shù)據(jù)中心,用“數(shù)聚才智”“人才地圖”“一鍵式服務”營造人才服務最優(yōu)生態(tài),在人才引、育、用、留、增等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮積極作用,支撐現(xiàn)代化“強省會”建設智慧前行。

2020年發(fā)布的《中國城市流動人口社會融合評估報告》中,濟南在60城流動人口年度測評中高居榜首。濟南市委組織部副部長、市人社局局長王壯說,借助現(xiàn)代科技的賦能增效,一個“近者悅,遠者來”的人才生態(tài)漸已成型,隨著全市人才引用成效逐年提升,“人才軟環(huán)境”已逐漸成為泉城“發(fā)展硬實力”。

據(jù)了解,濟南通過搭建人才大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對公安、人社、教育等部門權威數(shù)據(jù)的共享共通,構建形成了一個龐大的人才人口“數(shù)據(jù)池”,并實時更新,為人才精準管理提供技術支撐。

“進了濟南門,就是濟南人。”這是濟南市的一句鄭重承諾,《人民日報》也進行過多次報道。

濟南市人才服務中心主任蘭樺介紹,據(jù)市人才服務中心統(tǒng)計大數(shù)據(jù)顯示,2015年底,全市統(tǒng)計匯總人才資源總量為148.4萬人。截至2021年7月底,數(shù)據(jù)平臺確認全市人才資源總量為239.31萬人,增長61.4%。其中,院士等頂尖人才364人,泰山、齊魯系列工程等省部級高層次人才2088人,“5150”、專業(yè)技術拔尖人才等市級高層次人才7787人,數(shù)據(jù)在同類城市中排行居前。

市委組織部副部長韓洪強表示,“市委人才辦把依托大數(shù)據(jù)賦能人才服務生態(tài),作為一項重要的創(chuàng)新工作。”人才大數(shù)據(jù)系統(tǒng)在提升人才服務信息化、精準化方面的成效更加顯著。濟南市人才服務中心設計了一套“數(shù)字人才地圖”:實時動態(tài)顯示人才和產(chǎn)業(yè)的相關信息,清晰直白、一目了然。利用這一系統(tǒng),濟南定期發(fā)布人才需求緊缺目錄,確定引才方向,規(guī)劃引才路線,并借助“才聚泉城”名校行、城市行等線下活動招才引智、補齊短板。今年上半年,“才聚泉城”名校行走進西安交通大學、蘭州大學等西部重點高校,出行前精準分析了濟南產(chǎn)業(yè)需求,取得了良好成效。

為人才干事創(chuàng)業(yè)提供舒心環(huán)境

讓人才獲得感、歸屬感顯著增強

“濟南這座城,讓人總想留下來。”這是很多融入濟南或即將融入濟南的人才發(fā)自肺腑的感慨。

近年來,聚焦打造人才生態(tài)最優(yōu)城市,濟南創(chuàng)新人才政策體系,加大引才用才力度,積極構建全生命周期人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,新增48家新型研發(fā)機構,全市人才總量不斷增長。目前全市已認定高層次人才22251名,其中,D類以上2606名。

“把優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)作為基礎性長遠性工程,為人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供舒心環(huán)境。”濟南市委常委、組織部部長陳陽表示。濟南持續(xù)強化高層次人才精準服務,健全“綠色通道、窗口、專員、金卡”四位一體服務體系。

其中,濟南在全國率先以虛擬的泉城人才服務金卡代替?zhèn)鹘y(tǒng)實體卡,并配套建成了支撐整套服務流程的后臺服務系統(tǒng)。高層次人才憑泉城人才服務金卡一鍵掃描機場、火車站、醫(yī)院、公園、健身房等服務場所二維碼,即可享受VIP通行、綠色就醫(yī)、旅游健身等綠色通道服務待遇,將線下服務無縫嫁接至信息平臺。

截至目前,全市累計發(fā)放人才服務金卡2543張,落實高層次人才綠色通道服務待遇4039人次,發(fā)放人才交通卡4.65萬張。并且在加強人才住房保障服務方面,今年1-7月,為5293人發(fā)放購房補貼5.84億元,為5230人發(fā)放生活和租房補貼6482.7萬元。

為加大人才雙創(chuàng)金融支持力度,修訂“人才貸”風險補償金管理辦法,將“人才貸”風險補償比例由50%提高到70%,在全省首創(chuàng)將區(qū)縣重點人才工程入選者納入“人才貸”服務對象,并將單一企業(yè)的貸款額度上限提高至5000萬元,助力高層次人才科技成果轉化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),符合條件的高層次人才可以在無抵押的情況下,獲得合作銀行的貸款。在積極推進“類海外”環(huán)境建設方面,濟南還加快推動全國首部《國際化社區(qū)建設與管理通用指南》等3項地方標準在全市126個街道、748個社區(qū)落地實施,探索推進國際人才港、國際人才街區(qū)建設。

此外,濟南將建設濟南人才大廈,打造數(shù)字人才信息服務平臺。通過優(yōu)化人才服務流程,提升窗口服務效能,集中受理人才需求、統(tǒng)一對接職能部門、跟蹤落實辦理結果,實現(xiàn)“一門進、一窗辦、一網(wǎng)通”。隨著一系列硬核又溫情的服務舉措相繼實施、持續(xù)改進,濟南人才吸納軟實力逐步提升,人才獲得感、歸屬感顯著增強,人才生態(tài)品牌效應逐漸凸顯。

齊魯晚報·齊魯壹點

記者 馬輝 通訊員 張磊

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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