原標(biāo)題：最高獎補(bǔ)1億元！青島出臺66條財政政策升級新舊動能轉(zhuǎn)換支持體系

來源：青島日報社/觀海新聞

青島出臺66條財政政策升級新舊動能轉(zhuǎn)換支持體系

支持重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最高獎補(bǔ)1億元

青島日報社/觀海新聞訊進(jìn)一步推動新舊動能轉(zhuǎn)換向著“五年取得突破”目標(biāo)加速邁進(jìn)，青島市政府日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財政政策加快重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（以下簡稱《政策》）。《政策》共七大部分、66條、146項，涵蓋60項現(xiàn)行政策和86項新制定政策，升級新舊動能轉(zhuǎn)換的政策支持體系，提出涵蓋提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平以及實施科技創(chuàng)新、產(chǎn)才融合、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、聚核強(qiáng)鏈、金融賦能、招商引資六大支撐行動，進(jìn)一步提高要素配置水平，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

據(jù)市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照省、市工作部署，市發(fā)展改革委、市財政局會同有關(guān)單位、區(qū)市起草了《政策》，目前已經(jīng)市政府第128次常務(wù)會議研究通過并印發(fā)實施。本輪《政策》的印發(fā)實施，既是貫徹落實省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財政政策的重要舉措，又是對2018年制定的新舊動能轉(zhuǎn)換政策到期后的延續(xù)創(chuàng)新，將進(jìn)一步激發(fā)青島市場活力，引導(dǎo)放大社會投資，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期，對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革具有重大意義。

在對國家、省有明確要求的事項堅決落實到位的同時，青島主動出臺配套政策，保障重大發(fā)展戰(zhàn)略落地落實。比如，貫徹國家加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見，《政策》提出加大貸款風(fēng)險補(bǔ)償力度等措施；貫徹省支持海洋戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策，《政策》提出支持海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施。

整合提升原有政策，《政策》將含金量高、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性強(qiáng)、社會反響好的政策作整合延續(xù)、提標(biāo)拓面，繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。比如，在“激勵龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展”方面，《政策》提出對新認(rèn)定的全國制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn)由100萬元提升至200萬元；在“支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)”方面，《政策》提出對獲準(zhǔn)建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的，獎勵標(biāo)準(zhǔn)由1000萬元提升至3000萬元。

堅持推陳出新，《政策》積極借鑒外地城市經(jīng)驗做法，結(jié)合青島實際進(jìn)行政策創(chuàng)新，新制定政策占比達(dá)到37%，有力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。比如，借鑒深圳、成都等地經(jīng)驗，《政策》提出制定了創(chuàng)新應(yīng)用實驗室和場景應(yīng)用實驗室支持政策，引導(dǎo)開放城市、產(chǎn)業(yè)場景；借鑒廣州等地做法，出臺了新經(jīng)濟(jì)園區(qū)（集群區(qū)）示范和新經(jīng)濟(jì)新銳企業(yè)培育支持政策，助力青島“四新”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等。

在具體條目上，《政策》既有重點產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)滴灌、又有六大支撐行動“保駕護(hù)航”，考量了企業(yè)成長的“全生命周期”，條條“真金白銀”，單筆最高獎補(bǔ)1億元，力圖體現(xiàn)青島聚力打造企業(yè)發(fā)展高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土的決心和用心。

具體來看，《政策》聚焦提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，圍繞做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、新能源、醫(yī)養(yǎng)健康等重點產(chǎn)業(yè)出臺政策33條、72項；聚焦科技創(chuàng)新支撐，出臺支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用首臺（套）創(chuàng)新產(chǎn)品等方面的8條、23項政策；聚焦產(chǎn)才融合發(fā)展，出臺激勵頂尖人才（團(tuán)隊）創(chuàng)業(yè)、加快青年人才集聚、加大人才引育扶持力度等方面的4條、9項政策；聚焦新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺開展新經(jīng)濟(jì)園區(qū)示范、加快新經(jīng)濟(jì)新銳企業(yè)培育、開展重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化診斷等方面的4條、5項政策；聚焦領(lǐng)軍企業(yè)培育，出臺支持高企上市發(fā)展、加強(qiáng)科技企業(yè)培育、激勵龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展等方面的7條、16項政策；聚焦金融賦能發(fā)展，出臺支持區(qū)域性股權(quán)交易、加快科技與金融深度融合、加大貸款風(fēng)險補(bǔ)償力度等方面的6條、13項政策；聚焦招商引資，出臺鼓勵總部企業(yè)落戶、聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、加大外商投資支持等方面的4條、8項政策。

據(jù)介紹，為保證政策實施兌現(xiàn)，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新成長，下一步，青島將制定出臺實施細(xì)則和具體兌現(xiàn)流程，及時做好區(qū)市、企業(yè)輔導(dǎo)，在合法合規(guī)前提下，確保政策及時兌現(xiàn)；同時，主動靠前服務(wù)，發(fā)揮政策實效，用實用好“青島政策通”等平臺，創(chuàng)新實施“政策找企”服務(wù)模式，確保政策資金應(yīng)兌盡兌；及時做好政策績效評估和跟蹤問效工作，確保好鋼用在刀刃上，最大限度發(fā)揮財政資金效益。（青島日報/觀海新聞記者 楊光）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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