原標題：青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局積極學習踐行2022年版山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準

來源：半島都市報

原標題：青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局積極學習踐行2022年版山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準

來源：半島都市報

半島全媒體記者 李云天

通訊員 王秀華

為進一步增強執(zhí)法人員依法行政能力和水平,規(guī)范行政處罰裁量權的行使,避免行政處罰的隨意性、任意性,青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局多次組織對《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》(魯環(huán)發(fā)〔2022〕13號)進行學習,全面理解文件內(nèi)容,在日常行政執(zhí)法過程中勤學常思、恪守職責、總結積累,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量。

勤學常思,打牢理論功底

萊西分局采取集體專題學習的方式,對行政執(zhí)法人員進行了《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(2022年版)》的專題培訓,對比新舊裁量基準的變化,深入解讀新版裁量基準的適用,以案釋法,通過具體問題具體分析,對常用條款的執(zhí)行進行分析探討,突出強調(diào)排污許可管理類和水污染防治類中有關條款的區(qū)別適用,轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員的工作思維和方式,促進了法律適用的正確統(tǒng)一,為執(zhí)法質(zhì)量的提高打牢理論功底。

恪守職責,強化執(zhí)法質(zhì)量

新版裁量基準采用多因子裁量方式,這就要求執(zhí)法人員必須始終堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,確保裁量結果的科學、合理、準確。案件調(diào)查取證中,執(zhí)法人員以裁量規(guī)則和基準為指導,全面調(diào)取有關違法行為和情節(jié)的證據(jù)；在提交行政處罰案件調(diào)查報告時,不僅要有違法行為的定性證據(jù),還應根據(jù)裁量因素和修正因素提供定量證據(jù)；同時,依據(jù)“裁量表+公式”計算處罰金額,減少人為因素的干預,保證了案件辦理的公平、公正,提升了執(zhí)法質(zhì)量。

總結反思,提升服務效能

新版裁量基準增加了從輕或者減輕處罰的情形,擴大了輕微違法行為不予處罰的情形,在具體執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的符合條件的環(huán)境違法行為不予行政處罰,既規(guī)范適用了行政處罰裁量權,又幫助企業(yè)自覺糾正了違法行為,更好地引導企業(yè)自覺守法。同時不斷總結反思,在案件辦理中學習,在學習中提升,始終踐行依法行政、執(zhí)法為民,公平公正,努力打造一支生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法的鐵軍,讓環(huán)境執(zhí)法更有溫度。

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