原標題：蓬萊區海漁局守護伏休秩序 打好伏休管理“組合拳”

來源：膠東在線

原標題：蓬萊區海漁局守護伏休秩序 打好伏休管理“組合拳”

來源：膠東在線

2023年，蓬萊區海洋發展和漁業局嚴格執行休禁漁期制度，健全管理機制，完善工作措施，強化執法監督，提高科學化、規范化、信息化監管水平，切實保障海洋伏季休漁秩序穩定和漁港漁船漁民安全，助力海洋漁業高質量發展。

提前謀劃，認真落實伏季休漁工作部署要求。牽頭組織召開全區伏季休漁管理會議，將伏季休漁工作放到講政治、講大局高度進行強調部署，進一步增強當前伏季休漁工作的責任感和緊迫感。成立由區政府分管副區長任組長、相關單位和屬地鎮街主要負責人為成員的海洋伏季休漁管理工作領導小組，印發《2023年煙臺市蓬萊區海洋伏季休漁管理工作實施方案》，進一步統一思想，明確職責分工，形成工作合力，建立全方位、無死角的伏季休漁管理工作機制。

精準發力，依托依港管船制度抓好源頭管控。2021年，在煙臺市范圍內率先出臺依港管船制度，建成漁港漁船信息化平臺，漁港漁船監管措施空前壓實。2023年，又在此基礎上，組建漁業應急指揮中心全天候值守信息化平臺，整合公安天網系統、海事動態監管系統升級漁港漁船信息化平臺，更新明確漁船母港等舉措，進一步推動依港管船制度落實落細。伏季休漁期間，通過信息化平臺劃定捕撈漁船出海警戒線，實時監控漁船動態，并結合人員駐港管理，督導落實漁船按時休漁，死守嚴防漁船私自離港、擅自轉移停泊地點，源頭根治漁船偷捕。

齊抓共管，全鏈條打擊伏休違規行為。持續強化多部門配合聯動，針對捕撈、運輸、銷售等環節，全鏈條、全時段打擊伏休違法違規行為，累計查處違法違規案件6起，其中行政處罰4起，刑事處罰2起，共查扣違規漁獲物1.8萬余公斤。一是捕撈環節。針對鲅魚、良魚漁汛期和海蜇開捕期等重點時段和定置網作業區等重點區域，聯合開展日常巡航檢查和專項執法檢查，集中開展海上清網行動，共出動執法船47艘次，航程1435海里，清理違規布設網具443塊(組)。針對摩托艇、“三無”船舶等多利用夜間在港灣、海參池進行卸貨作業問題，對全區沿海岸線進行巡查，共開展夜查行動60余次，查處偷捕漁船1艘，查扣漁獲物1.086萬公斤。二是運輸環節。加大蓬長客港檢查力度，共組織聯合檢查12次，對客滾船內的冷藏車、保溫箱等逐一開啟檢查；在重要路口設卡，對冷藏運輸車輛進行重點查驗，累計查扣非法運輸漁獲物4891公斤。三是銷售環節。聯合市場監管、公安、綜合執法等部門，提前約談全區各大農貿市場管理主體，宣講伏休政策，明確水產品銷售管理要求。對農貿市場、農村集市等，組織開展15次聯合執法檢查，嚴查銷售、加工休漁期違規漁獲物，徹底切斷非法交易途徑。

廣泛宣傳，努力營造和諧穩定的伏休氛圍。通過電視、報紙、新媒體等渠道，提前發布伏季休漁通告，開展伏季休漁政策解讀。深入漁港、漁村、農貿市場等基層一線，發放各類宣傳材料千余份，不斷夯實群眾基礎。在“黨建引領經略海洋”公眾號平臺，設立“伏季休漁蓬萊在行動”專欄，發布專題報道19篇，點擊量達3萬余次，跟蹤報道蓬萊區伏休工作最新進展，及時通報伏休違法違規行為，形成強大震懾。

高壓嚴打，堅決肅清“三無”船舶。印發《關于進一步開展“三無”船舶專項整治行動的實施方案》，組建海上船舶綜合管控專班，依托休漁漁船全部回港的有利契機，利用三個月時間開展一輪“三無”船舶整治行動。對海上、港口、岸線、船舶修造廠點、沿海社區等重點部位開展“過篩子”式“三無”船舶摸排清查，全方位打擊“三無”船舶非法利益鏈條，徹底消除“三無”船舶存在空間和伏休管控盲點。伏季休漁期間，累計開展摸排巡查行動11次，查扣“三無”船舶9艘。

堅守底線，不斷夯實漁業安全生產基礎。落實休漁安全措施。結合伏季休漁管理工作，組織安全生產專項執法檢查行動，對轄區內漁港和漁船停泊點進行全覆蓋式檢查，督導漁港漁船落實防火、防風、防汛措施。強化惡劣天氣應對。落實“一港一案”，組織漁港管理單位根據各漁港、停泊點地理特點和設施水平研究制定防汛防臺風應急預案。完善區、鎮街兩級漁業防汛應急隊伍和防汛物資庫，組建應急隊伍5支，共185人，籌備應急救援船艇62艘、各類防汛物資1070件。開展4次漁業防汛防臺風應急演練，提升防臺風實戰水平。聚焦專項作業漁船。堅持“不安全、不出海”原則，對海蜇專項作業漁船救生、通導等設施設備進行全面檢查，合格一艘、放行一艘，并采取編隊生產、執法船伴航、觀察員登船等措施，保障海蜇專項作業漁船安全、合規生產。

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