原標(biāo)題：山東工傷保險今年起實(shí)行省級統(tǒng)籌

來源：魯中晨報

原標(biāo)題：山東工傷保險今年起實(shí)行省級統(tǒng)籌

來源：魯中晨報

山東工傷保險今年起實(shí)行省級統(tǒng)籌

繳費(fèi)基數(shù)、待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

本報綜合消息 1月3日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀《關(guān)于推進(jìn)完善工傷保險基金省級統(tǒng)籌的實(shí)施意見》。

近日,經(jīng)省委、省政府同意,山東省人力資源和社會保障廳會同山東省財政廳等7部門制定出臺《關(guān)于推進(jìn)完善工傷保險基金省級統(tǒng)籌的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),明確了工傷保險基金省級統(tǒng)籌的總體要求、主要內(nèi)容和保障措施。

目前,全省工傷保險參保人數(shù)達(dá)2044.5萬人,基金結(jié)余110億元,可支付能力近18個月。黨的二十大報告明確指出,要推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌。2022年底,人力資源社會保障部會同有關(guān)部委印發(fā)通知,明確提出,要全面實(shí)現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。近日,經(jīng)省委、省政府同意,《實(shí)施意見》正式印發(fā)實(shí)施,確定自2024年1月1日起,我省啟動實(shí)施工傷保險省級統(tǒng)收統(tǒng)支,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)費(fèi)率政策、繳費(fèi)基數(shù)和待遇標(biāo)準(zhǔn)的全面統(tǒng)一。

《實(shí)施意見》明確從九個方面推進(jìn)省級統(tǒng)籌,確定到“十四五”末,基本建立以統(tǒng)一的工傷保險政策為核心、以基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支為基礎(chǔ)、以基金監(jiān)管為約束、以基金收支預(yù)算管理為手段、以信息系統(tǒng)和經(jīng)辦管理為依托,更加公平、規(guī)范、高效的工傷保險省級統(tǒng)籌管理體系,實(shí)現(xiàn)基金長期平穩(wěn)運(yùn)行。主要措施可以概括為“七統(tǒng)一、兩提升”。

“七統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一參保繳費(fèi)政策。全省統(tǒng)一參保范圍、繳費(fèi)基數(shù),建立全省統(tǒng)一、行業(yè)差別化、可浮動的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率政策。二是統(tǒng)一認(rèn)定、鑒定政策。認(rèn)定、鑒定是確定職工工傷保險待遇的重要一環(huán)。《實(shí)施意見》明確,縣級以上人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)工傷認(rèn)定工作,全省統(tǒng)一認(rèn)定、鑒定工作流程,規(guī)范裁量尺度。三是統(tǒng)一待遇政策標(biāo)準(zhǔn)。各市自行制定、與統(tǒng)一政策不一致的,停止執(zhí)行。確需執(zhí)行的,《實(shí)施意見》設(shè)置5年過渡期,過渡期內(nèi)相關(guān)資金,由各市累計結(jié)余和市、縣政府分擔(dān)。四是統(tǒng)一基金收支管理。實(shí)行工傷保險基金省級統(tǒng)一集中管理、全額撥付、統(tǒng)收統(tǒng)支,并建立備付金制度、緊急撥付制度,保障待遇按時足額發(fā)放。五是統(tǒng)一基金預(yù)算管理。實(shí)行全省統(tǒng)一的預(yù)算管理制度,強(qiáng)化績效評價結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)維護(hù)工傷保險基金安全。六是統(tǒng)一經(jīng)辦管理服務(wù)。優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)體制,實(shí)現(xiàn)全省業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、服務(wù)高效。七是統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)。推進(jìn)“智慧人社”一體化建設(shè),深化工傷保險“一件事”集成改革,持續(xù)提升社保卡應(yīng)用、工傷醫(yī)療結(jié)算的質(zhì)效。

“兩提升”:一是持續(xù)提升風(fēng)險防控和內(nèi)控管理能力。發(fā)揮省級集中優(yōu)勢和數(shù)據(jù)效能,實(shí)現(xiàn)工傷認(rèn)定、鑒定、待遇申領(lǐng)核發(fā)等全流程、智慧化監(jiān)管,守護(hù)好參保人員每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。二是持續(xù)提升便民化服務(wù)水平。加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨省、跨層級、跨部門數(shù)據(jù)共享、服務(wù)協(xié)同,努力為企業(yè)和群眾提供“有速度”“有溫度”的人社服務(wù)。

為保障省級統(tǒng)籌工作順利實(shí)施,山東省還配套制定工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率、基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支歸集及預(yù)算等3個管理辦法,明確行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收支管理工作流程,確定預(yù)算編制執(zhí)行制度,全面保障工傷保險省級統(tǒng)籌工作的順利實(shí)施。

工傷保險實(shí)現(xiàn)從市級統(tǒng)籌到省級統(tǒng)籌的跨越,是工傷保障能力和水平的一次新躍升。

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