齊魯網(wǎng)濟南2月18日訊 人勤春來早，萬事日相催。2月17日下午，為期5天的山東省政協(xié)十二屆二次會議在山東會堂閉幕。初春的濟南氣溫微寒，記者在山東會堂門口見到了來去匆匆的省政協(xié)委員張法水。

過去這一年，省政協(xié)委員張法水很忙。

在兩會開始之前，記者撥通張法水的電話時，他正在撰寫2019年的省政協(xié)提案，隨著山東省進入兩會時間，作為省政協(xié)委員的張法水步入了履職的第8個年頭。

“作為一名省政協(xié)委員，履職盡責(zé)是本分，勇于作為是擔(dān)當(dāng)。對于發(fā)現(xiàn)的問題，該發(fā)聲的發(fā)聲，該呼吁的呼吁，更需要提出建設(shè)性的建議。”

在今年的省兩會期間，張法水一共提交了6件提案，其中3件與司法、法治、執(zhí)行有關(guān)。這些專業(yè)性建議的提出與他律師的本職工作密不可分，這也是政協(xié)委員發(fā)揮界別特色、職業(yè)特色的生動寫照。

“執(zhí)行就是實現(xiàn)司法公平正義的最后一公里，不突破這一公里，人民群眾是不可能滿意的。”

他關(guān)注“執(zhí)行難”，多年的工作經(jīng)驗讓他認識到，法院的生效裁判若遲遲無法得到執(zhí)行，則無論前面的裁判多么正確，人民群眾也難以充分感受到公平正義。

張法水告訴閃電新聞記者，執(zhí)行難的產(chǎn)生固然有多種因素，但部分執(zhí)行法官存在執(zhí)行不作為和選擇性執(zhí)行現(xiàn)象；執(zhí)行法官門難進，面難見，話難通；執(zhí)行財產(chǎn)的交付不及時。

為此，他建議獎懲并舉，創(chuàng)造破解“執(zhí)行難”的內(nèi)生動力。

張法水也關(guān)注省內(nèi)正在積極塑造的營商環(huán)境，通過多方調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)省內(nèi)民營企業(yè)的法治保障方面存在薄弱環(huán)節(jié)。一方面，政府一些部門向市場主體提供平等營商環(huán)境的法治意識不強，喜歡為國有企業(yè)、大型企業(yè)“錦上添花”，卻不愿為民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)“雪中送炭”；另一方面，對民營企業(yè)的司法保護力度不夠，民營企業(yè)的安全感缺失。

他建議，各級政府應(yīng)當(dāng)牢固樹立起向市場主體提供平等營商環(huán)境的法治意識，做到“雨露均沾”；還要加強對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的司法保護力度，要及時、有效地打擊各類侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為，不再讓民營企業(yè)維權(quán)無力。

他的第三篇提案與防范金融風(fēng)險有關(guān)，這也是今年政府工作報告中的熱詞。

金融業(yè)是以信用為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)，完善的信用體系是金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵。

張法水通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，山東省信用體系建設(shè)仍不完善，信用信息征集不全面，金融機構(gòu)獲取市場主體信息不精準，司法對信用體系的支撐和保障功能有待加強，違約、違法成本過低，司法對惡意逃廢銀行債的打擊力度不夠直接。

回歸到立法層面，張法水告訴閃電新聞記者，目前信用立法缺失，守法誠信褒獎和違法失信懲戒機制難以在金融風(fēng)險防范中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

鑒于此，張法水建議：“應(yīng)該提高司法處置金融風(fēng)險的能力，嚴厲打擊惡意逃廢債行為；還應(yīng)該加速信用建設(shè)方面的地方立法進程，讓守信激勵和失信懲戒機制充分發(fā)揮防范金融風(fēng)險的作用。”

閃電新聞記者 劉暢 王安琪 濟南報道

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳、王安琪]

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