齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月12日訊 國庫集中支付改革不僅有了“山東經(jīng)驗”，典型做法還將在全國復(fù)制推廣。近日，財政部印發(fā)《財政核心業(yè)務(wù)一體化管理規(guī)范》，將山東省深化省級國庫集中支付改革做法納入其中，向全國各級財政部門推廣。

國庫集中支付制度改革是預(yù)算管理領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)性工作，涉及財政財務(wù)管理工作的各個方面。為落實“放管服”改革要求，山東省財政廳于2018年在全國率先實施了新一輪國庫集中支付深化改革，擴大財政授權(quán)支付范圍，重塑財政監(jiān)管方式等流程，實現(xiàn)財政與部門間“一次不跑”。

山東國庫集中支付改革重新劃分了財政直接支付和授權(quán)支付范圍，將政府采購預(yù)算資金劃入授權(quán)支付范圍，除財政統(tǒng)發(fā)工資外，單位基本支出和項目支出全部實行授權(quán)支付管理，占資金總量的97%左右。同時取消用款計劃審批，在對全省庫款實行“一盤棋”管理和對庫款流量進行規(guī)律分析的基礎(chǔ)上，建立以實際用款日為基點的“大額支付報備制度”。在建立共商共建機制方面，省財政廳制定了動態(tài)監(jiān)控負面清單、規(guī)則清單和責(zé)任清單，分類制定了事前、事中、事后監(jiān)控規(guī)則，明確動態(tài)監(jiān)控預(yù)警、核實、處理、反饋職責(zé)和規(guī)程。此次改革建立了分析報告機制。各部門單位相關(guān)工作人員可在國庫支付系統(tǒng)上實時查詢本部門單位的預(yù)算收、支、余及各類支出明細項目的進展情況；同時，財政廳相關(guān)負責(zé)人可實時查詢各部門單位的一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算“三本”預(yù)算指標的下達、支出進度及結(jié)余情況。

閃電新聞記者發(fā)現(xiàn)，此次國庫集中支付簡政放權(quán)效果突出：山東精簡了12個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，單筆資金支付由2個工作日縮至最快幾分鐘，每年減輕預(yù)算單位10萬多筆的編報和核算量，為加快預(yù)算執(zhí)行提供了新動能。截至目前，省級國庫集中支付量達到510萬筆，是去年同期的1.9倍；涉及財政資金2221億元，是去年同期的1.4倍。穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險等重點資金加速到位，為實施積極財政政策提供了有力保障。

閃電新聞記者 賀曉菲

[責(zé)任編輯：楊凡、黃鵬偉、賀曉菲]

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