原標(biāo)題：薛城小網(wǎng)格發(fā)揮大能量

來源：法治日報

□ 本報記者 姜東良

□ 本報通訊員 王棟

山東省棗莊市薛城區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，聚焦“網(wǎng)格怎么劃、人員怎么配、平臺怎么轉(zhuǎn)”，推動“體系重塑、資源重組、流程再造”，實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范攻堅突破工程，全力打造“薛亮網(wǎng)格·誠心服務(wù)”基層治理品牌。

建立“一個體系”，搭建基層治理的“架構(gòu)圖”。加強(qiáng)黨對基層治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化財力物力保障和能力建設(shè)指導(dǎo)。一是頂層設(shè)計。成立以區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范攻堅突破工程領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“區(qū)級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭主導(dǎo)、鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌推進(jìn)、村（社區(qū)）具體實(shí)施”的工作格局。二是資金支持。年初列支1500余萬元專項(xiàng)資金，用于綜治服務(wù)中心建設(shè)、網(wǎng)格員薪酬、平臺升級運(yùn)維等工作。三是真督實(shí)導(dǎo)。強(qiáng)化用制度管權(quán)管事管人，成立平臺“云督導(dǎo)”、網(wǎng)格“周巡邏”線上線下兩支隊伍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作“全鏈條監(jiān)督、全過程管理”。

整合“一張網(wǎng)絡(luò)”，匯聚基層治理的“大合力”。整合基層黨建、公共服務(wù)、社會服務(wù)等，變過去“上面千條線、基層一根針”為“上面千條線、基層一張網(wǎng)”。一是多網(wǎng)合一。按照“城市社區(qū)150至200戶或行政村為一個單位，相對獨(dú)立的工商企業(yè)、商務(wù)樓宇、學(xué)校醫(yī)院等行業(yè)部門為一個單位”的原則“梳網(wǎng)清格”，把涉及基層社區(qū)治理的服務(wù)管理事項(xiàng)統(tǒng)一納入“一張網(wǎng)”運(yùn)行。二是陣地集成。整合綜治、信訪、司法、仲裁、調(diào)解等職能，提升改造區(qū)社會治安綜合治理服務(wù)中心，區(qū)法律援助中心、區(qū)人民來訪接待中心入駐一體辦公。三是開發(fā)“首善薛城”小程序、“一格通”App、區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，實(shí)行“前端發(fā)現(xiàn)報告—網(wǎng)上分級分流—部門限時辦理—全程跟蹤督辦—辦結(jié)回訪問效”的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。

組建“一支隊伍”，打造基層治理的“主力軍”。探索專職網(wǎng)格力量與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者聯(lián)動機(jī)制，打造一支“永不走”的社區(qū)治理隊伍。一是配齊專職人員。采取“四個一批”的原則配備925名專職網(wǎng)格員，即區(qū)直機(jī)關(guān)人員下沉一批、社區(qū)工作者定崗一批、勞務(wù)派遣制配備一批、鎮(zhèn)（街）自行配備一批。大力推動“警網(wǎng)融合”“調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格”，每個基礎(chǔ)網(wǎng)格配備1名片警，每個村（社區(qū)）配備1名即時調(diào)解員，與專職網(wǎng)格員協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管。二是吸納村（居）民黨員、志愿者、調(diào)解員、樓棟長、單元長、農(nóng)村小組長、簽約律師、物業(yè)人員、業(yè)主委員會成員等組成社區(qū)協(xié)管力量，延伸黨委政府的服務(wù)觸角，推動基層治理由分散向系統(tǒng)、由粗放向精細(xì)、由單一向共治轉(zhuǎn)變。三是保障隊伍穩(wěn)定。建立專職網(wǎng)格員、專職人民調(diào)解員薪酬合理增長機(jī)制、常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制和職業(yè)發(fā)展晉升機(jī)制。

堅持“一種理念”，提升基層治理的“滿意度”。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷拓寬為民服務(wù)“維度”。一是主動投身疫情防控。網(wǎng)格員深入村（社區(qū)）開展信息采集、精準(zhǔn)摸排、應(yīng)急處置等工作。二是建設(shè)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息聯(lián)網(wǎng)共享平臺，為村（社區(qū)）新建高清視頻監(jiān)控996路，視頻監(jiān)控在線率穩(wěn)定在98%以上。三是聚焦“為什么開展基層治理、怎么開展基層治理、我為基層治理做什么”三個維度，發(fā)揮鎮(zhèn)街綜治服務(wù)中心、村（社區(qū)）網(wǎng)格驛站陣地作用，依托“棗莊網(wǎng)格”“薛城網(wǎng)格”公眾號、愛薛城App等線上線下平臺，廣泛宣傳社區(qū)治理、網(wǎng)格管理、疫情防控、防范養(yǎng)老和電信詐騙等知識，努力在社區(qū)治理過程中營造人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。

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