新華社濟(jì)南10月21日電 題：保障漁業(yè)潛水員安全作業(yè)——首期漁業(yè)潛水培訓(xùn)填補(bǔ)行業(yè)空白

新華社記者林紅梅、魏玉坤

漁業(yè)潛水及水下作業(yè)人員是支撐現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的重要人才資源。由中國(guó)潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的首期漁業(yè)潛水員培訓(xùn)班21日在山東長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)結(jié)束。此次培訓(xùn)填補(bǔ)了國(guó)家漁業(yè)潛水行業(yè)自律發(fā)展空白，將有效提升我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)潛水捕撈和水下作業(yè)安全水平，保障國(guó)家現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。

漁業(yè)潛水員普遍未接受專業(yè)培訓(xùn)

身穿潛水服，口含潛水咬嘴，手拿網(wǎng)兜，縱身潛入海底采捕海產(chǎn)品……這是漁業(yè)潛水員給人的一般印象。他們被稱作“猛子”，在沿海或內(nèi)陸湖泊、河流等水域從事水產(chǎn)品捕撈、水下作業(yè)等工作。

我國(guó)有2000多萬(wàn)漁民，其中數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人員從事潛水捕撈、海洋牧場(chǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等漁業(yè)水下運(yùn)維工作，但漁業(yè)捕撈等涉漁產(chǎn)業(yè)的潛水及水下工作方式、工作程序及安全操作方面都長(zhǎng)期存在或多或少的問(wèn)題。

“潛水時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、冒險(xiǎn)潛水、潛水不減壓，潛水捕撈安全隱患較為突出。”中國(guó)潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋家慧說(shuō)，中國(guó)潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)在長(zhǎng)達(dá)10年的調(diào)研過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)沿海漁業(yè)潛水基本處在原始和無(wú)序狀態(tài)，事故頻發(fā)、隱患不斷，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)潛水和水下作業(yè)嚴(yán)重疏于管理現(xiàn)象亟待解決。

據(jù)介紹，我國(guó)漁業(yè)潛水員普遍沒(méi)有接受專業(yè)培訓(xùn)，行業(yè)發(fā)展面臨多重難題：當(dāng)?shù)貪撍藛T不足，引進(jìn)的外地潛水人員缺乏基本作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，且流動(dòng)性大，不易管理；從業(yè)人員普遍安全意識(shí)淡薄，缺乏基礎(chǔ)潛水安全知識(shí)儲(chǔ)備，應(yīng)急自救能力和水下安全作業(yè)培訓(xùn)基本空白，死亡和致殘風(fēng)險(xiǎn)極高。

“各地迫切需要通過(guò)協(xié)會(huì)系統(tǒng)性培訓(xùn)，組建起規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、健康安全作業(yè)的漁業(yè)潛水員隊(duì)伍，并通過(guò)建立實(shí)施監(jiān)管制度和行業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成科學(xué)管理模式。”宋家慧說(shuō)。

著力提升漁業(yè)潛水員專業(yè)能力

“通過(guò)參加此次培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了潛水規(guī)范操作，學(xué)會(huì)正確規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在之后的潛水捕撈作業(yè)中能更好保護(hù)自身安全。”參與首期漁業(yè)潛水員培訓(xùn)的漁業(yè)潛水員趙文隆說(shuō)。

長(zhǎng)島以鮑魚、貝、海參為主的家庭作坊式作業(yè)興盛，擁有海洋動(dòng)物282科、650多種，盛產(chǎn)230余種貝藻魚類水產(chǎn)品；棲息太平洋斑海豹400余只。長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)王俊紅告訴記者，2019年全區(qū)漁業(yè)產(chǎn)量約40.3萬(wàn)噸，漁業(yè)高峰期從業(yè)人員約2萬(wàn)人，其中島外人員約5700人。

宋家慧介紹，首期培訓(xùn)活動(dòng)分理論和實(shí)踐兩部分進(jìn)行：理論培訓(xùn)包括自攜式潛水、水面供氣需供式潛水、潛水醫(yī)學(xué)、潛水事故與應(yīng)急處置等；實(shí)操培訓(xùn)主要包括自攜式及水面供氣需供式潛水裝具的操作程序、水下供氣中斷的模擬訓(xùn)練、潛水減壓的操作程序等。

據(jù)交通運(yùn)輸部煙臺(tái)打撈局潛水培訓(xùn)中心主任徐慶文介紹，此次培訓(xùn)由中心進(jìn)行教學(xué)。

“此次培訓(xùn)首次編制了針對(duì)漁業(yè)潛水員的規(guī)范性培訓(xùn)大綱，通過(guò)培訓(xùn)，漁業(yè)潛水員對(duì)潛水法規(guī)、潛水醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)有了大致了解，熟練掌握了水面供氣需供式潛水及自攜式潛水的操作技能，滿足漁業(yè)潛水員工作需求和安全減壓返回水面的能力要求，進(jìn)一步促進(jìn)從業(yè)人員安全化、專業(yè)化和社會(huì)化發(fā)展。”徐慶文說(shuō)。

加快建設(shè)作業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和自律管理體系

近年來(lái)，我國(guó)沿海漁業(yè)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品捕撈規(guī)模快速發(fā)展，漁業(yè)潛水從業(yè)人員隊(duì)伍逐步擴(kuò)大。

以干海參為例，數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)干海參產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，從2014年的4030噸增長(zhǎng)到2018年的4379噸，預(yù)計(jì)到2025年產(chǎn)量將達(dá)5406噸。宋家慧說(shuō)，廣闊的市場(chǎng)前景，必將帶動(dòng)我國(guó)漁業(yè)潛水從業(yè)人員隊(duì)伍擴(kuò)充。

“中國(guó)潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)將首批培訓(xùn)班放在長(zhǎng)島進(jìn)行，填補(bǔ)了國(guó)家行業(yè)空白，也解決了長(zhǎng)島缺乏漁業(yè)潛水培訓(xùn)資源的窘境。”王俊紅說(shuō)，對(duì)漁業(yè)潛水從業(yè)人員實(shí)施科學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，有助于提高潛水捕撈安全作業(yè)水平，大幅減少潛水事故發(fā)生。

“建立健全漁業(yè)潛水作業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和自律管理體系，將是漁業(yè)潛水行業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要課題，也是長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。”王俊紅說(shuō)。

據(jù)介紹，中國(guó)潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)與長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)共同簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書，將緊密圍繞試驗(yàn)區(qū)發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建國(guó)家漁業(yè)潛水安全發(fā)展試點(diǎn)，以打造健康安全海洋牧場(chǎng)和潛水旅游中心為抓手，大幅提升長(zhǎng)島乃至全國(guó)范圍內(nèi)的海上應(yīng)急救援能力和水上水下作業(yè)安全水平，筑牢海上安全防線。

推進(jìn)漁業(yè)潛水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，離不開水下應(yīng)急救援力量建設(shè)。

“為配合漁業(yè)潛水和休閑潛水事業(yè)發(fā)展，試驗(yàn)區(qū)急需打造一支專業(yè)性強(qiáng)的水下應(yīng)急救援隊(duì)伍，并制定相應(yīng)應(yīng)急救援機(jī)制，支撐和助推試驗(yàn)區(qū)安全可持續(xù)發(fā)展。”宋家慧說(shuō)，在水下應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，中國(guó)潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)將積極提供力所能及的幫助和支持。

[責(zé)任編輯：楊凡、賈延蓉]

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